ড. মো: মিজানুর রহমান
ড. মো: মিজানুর রহমান। নয়া দিগন্ত গ্রাফিক্স

বাংলাদেশের অর্থনীতি একাধিক অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক চাপের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে। আমদানি ব্যয় বৃদ্ধি এবং রফতানি আয়ের তুলনামূলক ধীর প্রবৃদ্ধির কারণে বাণিজ্য ঘাটতি বাড়ছে। অন্য দিকে বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ, ঋণ পরিশোধ, বিনিয়োগের স্থবিরতা ও ব্যাংকিং খাতের দুর্বলতা অর্থনীতির স্থিতিশীলতার জন্য চ্যালেঞ্জ হয়ে উঠেছে। রেমিট্যান্স কিছুটা স্বস্তি দিলেও তা এককভাবে বহিঃখাতের চাপ সামাল দিতে যথেষ্ট নয়। ফলে ডলারের সরবরাহ ও চাহিদার ভারসাম্য, রিজার্ভের পর্যাপ্ততা এবং বৈদেশিক লেনদেনের সক্ষমতা এখন অর্থনৈতিক নীতিনির্ধারণে গুরুত্বপূর্ণ। 

Advertisement

বাংলাদেশ ব্যাংকের সাম্প্রতিক পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ২০২৬-২৭ অর্থবছরের প্রথম প্রান্তিকে, দেশের বাণিজ্য ঘাটতি দাঁড়িয়েছে ৭ দশমিক ৫ বিলিয়ন ডলার। আগের অর্থবছরের একই সময়ে এ ঘাটতি ছিল ৫ দশমিক ৭ বিলিয়ন ডলার। অর্থাৎ এক বছরের ব্যবধানে ঘাটতি বেড়েছে ৩১ শতাংশ। একই সময়ে আমদানি ব্যয় দাঁড়িয়েছে ১৯ দশমিক ৩ বিলিয়ন ডলার, যা আগের বছরের তুলনায় ১৫ শতাংশের বেশি। বিপরীতে রফতানি আয় বেড়েছে ৭ শতাংশ, দাঁড়িয়েছে ১১ দশমিক ৯ বিলিয়ন ডলার। 

বাণিজ্য ঘাটতিই অর্থনীতির দুর্বলতার একমাত্র সূচক এমন  বিবেচনা করা ঠিক হবে না। উন্নয়নশীল অর্থনীতিতে শিল্পায়ন ও উৎপাদন সম্প্রসারণের জন্য যন্ত্রপাতি, জ্বালানি, কাঁচামাল ইত্যাদি আমদানি করতে হয়। এসব আমদানি ভবিষ্যতে উৎপাদন ও রফতানি আয় বাড়ালে তা ইতিবাচক। কিন্তু উৎপাদন সক্ষমতা ও বৈদেশিক মুদ্রা আয়ের উৎস একই হারে সম্প্রসারিত না হলে আমদানি ব্যয়ের চাপ বাড়ে। বাংলাদেশের ক্ষেত্রে উদ্বেগের জায়গা এখানেই। মূলধনী যন্ত্রপাতি আমদানিতে ২২ দশমিক ৫ শতাংশ পতন বেসরকারি বিনিয়োগ ও নতুন উৎপাদন সক্ষমতা গড়ে ওঠার ক্ষেত্রে দুর্বলতার ইঙ্গিত দেয়; অর্থাৎ ভবিষ্যৎ উৎপাদন ও রফতানি সক্ষমতা বাড়ানোর বিনিয়োগ প্রত্যাশিত পর্যায়ে নেই।

‘‘বাংলাদেশের বর্তমান পরিস্থিতি থেকে উত্তরণে বিচ্ছিন্ন কিছু পদক্ষেপ যথেষ্ট হবে না; প্রয়োজন সমন্বিত ও ধারাবাহিক অর্থনৈতিক সংস্কার। আমদানি ব্যবস্থাপনায় অপ্রয়োজনীয় ও বিলাসী আমদানি নিয়ন্ত্রণের পাশাপাশি উৎপাদন ও রফতানিসংশ্লিষ্ট কাঁচামাল, যন্ত্রপাতি ও জ্বালানির সরবরাহ সচল রাখতে হবে। রফতানি বৈচিত্র্য ও নতুন বাজার অনুসন্ধানে উদ্যোগ নিতে হবে। প্রবাসী আয় বৈধ পথে আনার জন্য বিনিময় হার ও ব্যাংকিং সেবা প্রতিযোগিতামূলক করতে হবে। রিজার্ভ, বিনিময় হার ও বৈদেশিক ঋণ ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা বজায় রাখতে হবে। ব্যাংকিং খাতে সুশাসন ফিরিয়ে এনে খেলাপি ঋণ ও অর্থ পাচারের বিরুদ্ধে কার্যকর ব্যবস্থা নিতে হবে’’


রফতানি আয়ের ক্ষেত্রে বাংলাদেশের প্রধান শক্তি তৈরী পোশাক খাত। প্রথম প্রান্তিকে এ খাত থেকে আয় হয়েছে ১০ দশমিক ৫ বিলিয়ন ডলার, যা আগের বছরের তুলনায় ৬ দশমিক ২ শতাংশ বেশি। মোট পণ্য রফতানি আয়ের ৮৯ শতাংশই এসেছে এই একটি খাত থেকে। এটি রফতানি সক্ষমতার প্রমাণ হলেও বড় কাঠামোগত ঝুঁকিও তৈরি করেছে। আন্তর্জাতিক বাজারে চাহিদা কমে যাওয়া, ক্রেতাদের মূল্যচাপ, উৎপাদন ব্যয় বৃদ্ধি কিংবা বাণিজ্যনীতির পরিবর্তন হলে সামগ্রিক রফতানি আয় দ্রুত প্রভাবিত হতে পারে। তাই তৈরী পোশাকের পাশাপাশি ওষুধ, চামড়াজাত পণ্য, কৃষি প্রক্রিয়াজাত পণ্য, হালকা প্রকৌশল ও তথ্যপ্রযুক্তিকে রফতানির নতুন উৎস হিসেবে গড়ে তোলা জরুরি। 

বৈদেশিক লেনদেনের সামগ্রিক চিত্র বুঝতে বাণিজ্য ঘাটতির পাশাপাশি চলতি হিসাবের ভারসাম্যও বিবেচনায় নিতে হয়। প্রথম প্রান্তিকে বাংলাদেশের চলতি হিসাবের ঘাটতি বেড়ে দাঁড়িয়েছে ১ দশমিক ৩ বিলিয়ন ডলার, যা আগের বছরের একই সময়ে ছিল শূন্য দশমিক ৮ বিলিয়ন ডলার। সেবা খাতে ব্যয় হয়েছে ৩ দশমিক ২ বিলিয়ন ডলার, বিপরীতে আয় হয়েছে দুই বিলিয়ন ডলার। অর্থাৎ এ খাতেও উল্লেখযোগ্য বৈদেশিক মুদ্রা বেরিয়ে যাচ্ছে। বিদেশী পরিবহন, বীমা, পরামর্শক ও প্রযুক্তিসেবার ওপর নির্ভরতা কমাতে দেশীয় সক্ষমতা বাড়ানো প্রয়োজন।

২০২৬-২৭ অর্থবছরের প্রথম প্রান্তিকে প্রবাসী আয় এসেছে ৮ দশমিক ৬ বিলিয়ন ডলার, যা আগের বছরের একই সময়ের তুলনায় ১৩ দশমিক ৩ শতাংশ বেশি। এই প্রবৃদ্ধি ইতিবাচক হলেও সাম্প্রতিক মাসগুলোতে প্রবাহের গতিতে দুর্বলতার লক্ষণ দেখা যাচ্ছে। টানা কয়েক মাস মাসিক রেমিট্যান্স তিন বিলিয়ন ডলারের নিচে রয়েছে; অক্টোবর মাসে তা ছিল ২ দশমিক ৯ বিলিয়ন ডলার। 

রেমিট্যান্স বাড়াতে শুধু প্রণোদনা যথেষ্ট নয়। দক্ষ জনশক্তি তৈরি, নতুন শ্রমবাজার অনুসন্ধান, অভিবাসন ব্যয় কমানো এবং বৈধ পথে অর্থ পাঠানোর প্রক্রিয়া সহজ করতে হবে। হুন্ডি নিয়ন্ত্রণের পাশাপাশি বৈধ চ্যানেলে ডলার পাঠানোর বিনিময় হার ও ব্যাংকিং সেবা প্রতিযোগিতামূলক রাখা জরুরি। প্রবাসীরা যেখানে ভালো বিনিময় হার ও দ্রুত সেবা পাবেন, স্বাভাবিকভাবেই সেই মাধ্যম ব্যবহারে উৎসাহিত হবেন।

বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভের অবস্থাও গুরুত্বপূর্ণ সতর্কসঙ্কেত বহন করছে। বাংলাদেশ ব্যাংকের হিসাবে সেপ্টেম্বরের শেষে মোট বা গ্রস রিজার্ভ ছিল ৩৬ বিলিয়ন ডলার এবং আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের BPM6 পদ্ধতিতে তা ছিল ৩১ দশমিক ২ বিলিয়ন ডলার। ৬ নভেম্বর এশিয়ান ক্লিয়ারিং ইউনিয়নের (আকু) ১ দশমিক ৬ বিলিয়ন ডলারের আমদানি বিল পরিশোধের পর গ্রস রিজার্ভ কমে দাঁড়ায় ৩৪ দশমিক ৯ বিলিয়ন ডলার এবং BPM6 পদ্ধতিতে ৩০ বিলিয়ন ডলার। ধারাবাহিক আমদানি দায় পরিশোধের পর রিজার্ভ কতটা স্বস্তিদায়ক অবস্থায় থাকে, সেটিই প্রকৃত মূল্যায়নের বিষয়।
রিজার্ভের পর্যাপ্ততা শুধু মোট ডলারের পরিমাণ দিয়ে বিবেচনা করা যায় না। আমদানি ব্যয়ের তুলনায় রিজার্ভ কত মাসের ব্যয় মেটাতে পারে, স্বল্পমেয়াদি বৈদেশিক ঋণ কতটা পরিশোধযোগ্য এবং ভবিষ্যতে বৈদেশিক মুদ্রা আয়ের প্রবাহ কতটা নিশ্চিত— এসব বিষয় একসাথে বিবেচনা করতে হয়। 

বৈদেশিক ঋণ পরিশোধের চাপও ক্রমেই গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠছে। ২০২৬ সালের জুলাই মাসে জাতীয় সংসদে উপস্থাপিত তথ্যানুযায়ী, দেশের মোট সরকারি ঋণের পরিমাণ ২২ দশমিক এক লাখ কোটি টাকা, যার মধ্যে বৈদেশিক ঋণ ৯ দশমিক ৬ লাখ কোটি টাকা। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে বৈদেশিক ঋণের মূলধন ও সুদ পরিশোধে ব্যয় হয়েছে ৪ দশমিক ৭ বিলিয়ন ডলার; এর মধ্যে মূলধন পরিশোধ তিন বিলিয়ন এবং সুদ ১ দশমিক ৭ বিলিয়ন ডলার। ঋণ গ্রহণ নিজে সমস্যা নয়, যদি তা উৎপাদনশীল বিনিয়োগে ব্যবহৃত হয় এবং প্রবৃদ্ধি ও বৈদেশিক মুদ্রা আয়ের সক্ষমতা তৈরি করে। কিন্তু প্রকল্পের ব্যয় বৃদ্ধি, বাস্তবায়নে বিলম্ব ও দুর্বল পরিকল্পনার কারণে ঋণের অর্থ যথাযথভাবে কাজে না লাগলে ভবিষ্যৎ প্রজন্মকে তার দায় বহন করতে হয়। তাই নতুন ঋণের আগে প্রকল্পের অর্থনৈতিক রিটার্ন ও ঋণ পরিশোধের সক্ষমতা কঠোরভাবে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।

এই বহিঃখাতের চাপের সাথে ব্যাংকিং খাতের দুর্বলতারও সরাসরি সম্পর্ক রয়েছে। বাংলাদেশ ব্যাংকের তথ্যানুযায়ী, ২০২৬ সালের জুন শেষে খেলাপি ঋণের পরিমাণ দাঁড়িয়েছে ৬ দশমিক ১ লাখ কোটি টাকা, যা মোট ঋণের ৩২ দশমিক ৮ শতাংশ। এত বিপুল খেলাপি ঋণ ব্যাংকের ঋণ দেয়ার সক্ষমতা, বিনিয়োগকারীদের আস্থা ও আর্থিক স্থিতিশীলতাকে দুর্বল করে। 

সুশাসনের অভাব, ঋণ জালিয়াতি, রাজনৈতিক প্রভাব এবং অর্থ পাচারের অভিযোগ দীর্ঘদিনের সমস্যা। এর ফলে আমানতকারীদের আস্থার পাশাপাশি নতুন বিনিয়োগের জন্য প্রয়োজনীয় ঋণপ্রবাহও ক্ষতিগ্রস্ত হয়। তাই খেলাপি ঋণ আদায়, জালিয়াতির মাধ্যমে অর্জিত সম্পদের তদন্ত, দায়ীদের জবাবদিহি এবং ব্যাংকের পরিচালনায় পেশাদারিত্ব নিশ্চিত করতে হবে। 

পুঁজিবাজারের দীর্ঘস্থায়ী আস্থাহীনতাও পরিস্থিতিকে জটিল করেছে। একটি কার্যকর পুঁজিবাজার দীর্ঘমেয়াদি শিল্পায়ন ও ব্যবসা সম্প্রসারণের জন্য মূলধন সংগ্রহের মাধ্যম হতে পারে। কিন্তু অনিয়ম, কারসাজি ও দুর্বল কোম্পানির আধিক্য সেই ভূমিকা সীমিত করেছে। 

রাজস্ব আহরণের দুর্বলতাও অর্থনীতির সক্ষমতাকে সীমিত করছে। জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের তথ্যানুযায়ী, ২০২৬-২৭ অর্থবছরের প্রথম প্রান্তিকে রাজস্ব আদায় হয়েছে ৯২ দশমিক ৫ হাজার কোটি টাকা, যেখানে লক্ষ্যমাত্রা ছিল ১ লাখ ৩৪ দশমিক ৪ হাজার কোটি টাকা; অর্থাৎ ঘাটতি ছিল ৪১ দশমিক ৯ হাজার কোটি টাকা। বাংলাদেশের কর-জিডিপি অনুপাত অত্যন্ত নিম্ন পর্যায়ে রয়েছে। সীমিত করের আওতা, কর ফাঁকি, অপ্রাতিষ্ঠানিক অর্থনীতির ব্যাপকতা ও কর প্রশাসনের দুর্বলতা রাজস্ব সংগ্রহ বাধাগ্রস্ত করছে। ফলে সরকারকে উন্নয়ন ব্যয় ও ঋণ পরিশোধের জন্য ঋণের ওপর নির্ভর করতে হচ্ছে। রাজস্ব বাড়াতে বিদ্যমান করদাতাদের ওপর অতিরিক্ত চাপ না দিয়ে নতুন করদাতা শনাক্ত, কর ফাঁকি বন্ধ এবং কর প্রশাসনের স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে হবে।

জ্বালানি খাতের দুর্বলতাও বৈদেশিক মুদ্রার ওপর বাড়তি চাপ সৃষ্টি করছে। আন্তর্জাতিক বাজারে জ্বালানির দাম বৃদ্ধি কিংবা অভ্যন্তরীণ সরবরাহ সঙ্কটে আমদানি ব্যয় বাড়ে এবং শিল্প উৎপাদন ব্যাহত হয়। পেট্রোলিয়াম আমদানি ব্যয়ের বৃদ্ধি এই চাপকে আরো স্পষ্ট করেছে। জ্বালানি আমদানির ওপর নির্ভরতা কমাতে দেশীয় গ্যাস অনুসন্ধান, নবায়নযোগ্য জ্বালানি, বিদ্যুৎ সাশ্রয় এবং শিল্পকারখানায় জ্বালানি দক্ষতা বাড়ানো জরুরি। জ্বালানি খাতের অদক্ষতা উৎপাদন ব্যয়, রফতানি প্রতিযোগিতা ও মূল্যস্ফীতিকেও প্রভাবিত করে।

বিশ্বব্যাংকের ২০২৬ সালের অক্টোবরের পূর্বাভাসে বাংলাদেশের ২০২৫-২৬ ও ২০২৬-২৭ অর্থবছরের প্রবৃদ্ধি ৩ দশমিক ৪ শতাংশ করে হতে পারে বলে উল্লেখ করা হয়েছে। একই সময়ে ২০২৫-২৬ অর্থবছরে প্রায় ২১ লাখ মানুষ নতুন করে দারিদ্র্যের মধ্যে পড়েছে বলে বিশ্বব্যাংকের মূল্যায়নে উঠে এসেছে। মূল্যস্ফীতি, কর্মসংস্থানের সীমাবদ্ধতা, বিনিয়োগের স্থবিরতা ও প্রকৃত আয় কমে যাওয়ার প্রভাব সাধারণ মানুষের জীবনযাত্রায় পড়ছে। তাই সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার পাশাপাশি নিম্ন আয়ের মানুষের ক্রয়ক্ষমতা ও সামাজিক সুরক্ষা নিশ্চিত করতে হবে। 

বাংলাদেশের বর্তমান পরিস্থিতি থেকে উত্তরণে বিচ্ছিন্ন কিছু পদক্ষেপ যথেষ্ট হবে না; প্রয়োজন সমন্বিত ও ধারাবাহিক অর্থনৈতিক সংস্কার। আমদানি ব্যবস্থাপনায় অপ্রয়োজনীয় ও বিলাসী আমদানি নিয়ন্ত্রণের পাশাপাশি উৎপাদন ও রফতানিসংশ্লিষ্ট কাঁচামাল, যন্ত্রপাতি ও জ্বালানির সরবরাহ সচল রাখতে হবে। রফতানি বৈচিত্র্য ও নতুন বাজার অনুসন্ধানে উদ্যোগ নিতে হবে।

প্রবাসী আয় বৈধ পথে আনার জন্য বিনিময় হার ও ব্যাংকিং সেবা প্রতিযোগিতামূলক করতে হবে। রিজার্ভ, বিনিময় হার ও বৈদেশিক ঋণ ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা বজায় রাখতে হবে। ব্যাংকিং খাতে সুশাসন ফিরিয়ে এনে খেলাপি ঋণ ও অর্থ পাচারের বিরুদ্ধে কার্যকর ব্যবস্থা নিতে হবে। 

বাংলাদেশের বহিঃখাতের সমস্যাকে কেবল ডলারের সঙ্কট বা রিজার্ভের ওঠানামা হিসেবে দেখলে চলবে না। এর পেছনে রয়েছে উৎপাদন সক্ষমতার সীমাবদ্ধতা, রফতানির একমুখী কাঠামো, বিনিয়োগের দুর্বলতা, ব্যাংকিং খাতের অনিয়ম, রাজস্ব আহরণের অক্ষমতা এবং বৈদেশিক ঋণের অর্থ ব্যবহারে দক্ষতার ঘাটতি। এসব সমস্যার সমাধান না করে শুধু ডলারের সরবরাহ বাড়ানো বা বিনিময় হার নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে দীর্ঘমেয়াদি স্থিতিশীলতা অর্জন সম্ভব নয়। অর্থনীতিকে উৎপাদনমুখী ভিত্তির ওপর দাঁড় করাতে হবে, যেখানে রফতানি, রেমিট্যান্স, দেশীয় বিনিয়োগ ও দক্ষ জনশক্তি বৈদেশিক মুদ্রা আয়ের টেকসই উৎস হয়ে উঠবে। একই সাথে আর্থিক খাতে জবাবদিহি, নীতির ধারাবাহিকতা ও প্রাতিষ্ঠানিক সুশাসন নিশ্চিত করতে হবে। 

লেখক : অর্থনীতিবিদ, গবেষক ও কলামিস্ট
Mizan12bd@yahoo.com