কূটনৈতিক প্রতিবেদক

গণ-অভ্যুত্থানে ক্ষমতাচ্যুত প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনাসহ আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালে দণ্ডিত আসামিদের প্রত্যর্পণ, আগামী ডিসেম্বরে শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণা এবং এর প্রেক্ষাপট সৃষ্টিতে আওয়ামী লীগ ও সহযোগী সংগঠনগুলোর দেশব্যাপী সহিংস তৎপরতার অভিযোগ- সব মিলিয়ে ভারতের সাথে বাংলাদেশের রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক সম্পর্কে নতুন করে অস্বস্তি ও স্থবিরতা সৃষ্টি হয়েছে।
গণ-অভ্যুত্থানের পর অন্তর্বর্তী সরকারের দেড় বছরের শাসনামলে দুই দেশের সম্পর্কে যে টানাপড়েন সৃষ্টি হয়েছিল, নির্বাচিত সরকার দায়িত্ব নেয়ার পর তা কাটিয়ে সম্পর্ক এগিয়ে নেয়ার বিষয়ে ভারতের পক্ষ থেকে ইতিবাচক বার্তা পাওয়া গিয়েছিল। কিন্তু জাতীয় নির্বাচনের আগে ও পরে বিএনপিকে কেন্দ্র করে ভারতের দেয়া ইতিবাচক বার্তার ধারাবাহিকতায় ছেদ পড়েছে। নতুন সরকারের সাথে সম্পর্কের ক্ষেত্রে যে রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক গতি সৃষ্টির প্রত্যাশা ছিল, বাস্তবে তার প্রতিফলন দেখা যাচ্ছে না।
প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের পরিকল্পিত দিল্লি সফরও এখনো অনিশ্চিত। ঢাকা এ সফরের মাধ্যমে শুধু শেখ হাসিনা বা আওয়ামী লীগ ইস্যু নয়, গঙ্গার পানিবণ্টন চুক্তি, সীমান্ত ব্যবস্থাপনা, বাণিজ্য, ভিসা ও অন্যান্য অমীমাংসিত বিষয়ে দৃশ্যমান অগ্রগতি চায়।
এ দিকে ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সাম্প্রতিক ব্রিফিংয়ে তারেক রহমানের সম্ভাব্য দিল্লি সফর ও শেখ হাসিনার প্রত্যর্পণসহ বাংলাদেশ-সংশ্লিষ্ট বিভিন্ন প্রশ্ন উঠলেও মুখপাত্র রণধীর জয়সওয়াল বেশির ভাগ ক্ষেত্রে গতানুগতিক উত্তর দিয়ে স্পর্শকাতর বিষয় এড়িয়ে যাচ্ছেন। আগামী ১৭ ও ১৮ নভেম্বর ঢাকায় অনুষ্ঠেয় দুই দেশের পঞ্চম কনস্যুলার সংলাপও ভারত স্থগিত করেছে। কারণ হিসেবে সময়সূচি না মেলার কথা জানানো হয়েছে।
এ পরিস্থিতিতে ভারতের সাথে বাংলাদেশের সম্পর্ক কোন দিকে যাচ্ছে, দুই দেশের রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক অস্বস্তি কাটিয়ে ওঠার সম্ভাবনা কতটুকু এবং জাতীয় স্বার্থের প্রশ্নে ঢাকার অবস্থান কী হওয়া উচিত- এসব বিষয়ে নয়া দিগন্তের সাথে কথা বলেছেন সাবেক রাষ্ট্রদূত ও বাংলাদেশ এন্টারপ্রাইজ ইনস্টিটিউটের (বিইআই) প্রেসিডেন্ট হুমায়ুন কবির।
প্রশ্ন : জাতীয় নির্বাচনের পর বাংলাদেশের সাথে ভারতের সম্পর্ক উন্নয়নের যে প্রত্যাশা সৃষ্টি হয়েছিল, বাস্তবে তার প্রতিফলন কতটা দেখা যাচ্ছে?
হুমায়ুন কবির : দুই দেশের সম্পর্কে রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক স্থবিরতা লক্ষ করা যাচ্ছে। জাতীয় নির্বাচনের পর বাংলাদেশে গণতান্ত্রিক সরকার দায়িত্ব নেয়ার পর প্রতিবেশী দেশটির সাথে সম্পর্ক জোরদারের ক্ষেত্রে যতটুকু ইতিবাচক অগ্রগতির প্রত্যাশা সৃষ্টি হয়েছিল, তা ধারাবাহিকভাবে সামনে এগোয়নি। অর্থাৎ সম্পর্ক উন্নয়নের বিষয়ে যে প্রত্যাশা ছিল, বাস্তবে তার প্রতিফলন এখনো যথেষ্ট দৃশ্যমান নয়।
তবে দুই দেশের মধ্যে ব্যবসা-বাণিজ্য এবং মানুষের যাতায়াত অব্যাহত রয়েছে। এটি গুরুত্বপূর্ণ। কারণ দুই দেশের সম্পর্ক শুধু সরকারের সাথে সরকারের সম্পর্ক নয়; এর সাথে দুই দেশের জনগণের স্বার্থ, অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড এবং পারস্পরিক যোগাযোগ জড়িত। এসব ক্ষেত্রে যোগাযোগ ও সহযোগিতা বজায় থাকা প্রয়োজন।
প্রশ্ন : গণ-অভ্যুত্থানের পর অন্তর্বর্তী সরকারের সময় দুই দেশের সম্পর্কে যে টানাপড়েন সৃষ্টি হয়েছিল, নির্বাচিত সরকার দায়িত্ব নেয়ার পর তা কাটিয়ে ওঠার সুযোগ কি সৃষ্টি হয়নি?
হুমায়ুন কবির : নির্বাচিত সরকার দায়িত্ব নেয়ার পর সম্পর্ককে নতুনভাবে এগিয়ে নেয়ার একটি সুযোগ সৃষ্টি হয়েছিল। প্রতিবেশী রাষ্ট্র হিসেবে বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে সম্পর্ক স্বাভাবিক ও কার্যকর রাখার প্রয়োজনীয়তা রয়েছে। জাতীয় নির্বাচনের পর যে ইতিবাচক প্রত্যাশা সৃষ্টি হয়েছিল, সেটি ধরে রেখে দুই দেশের মধ্যে রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক যোগাযোগ বাড়ানো প্রয়োজন ছিল।
কিন্তু সেই প্রত্যাশা অনুযায়ী ধারাবাহিক অগ্রগতি আমরা দেখতে পাচ্ছি না। তবে এ কথাও মনে রাখতে হবে, দুই দেশের সম্পর্কের মধ্যে কিছু অমীমাংসিত বিষয় রয়েছে। সেগুলোর সমাধান ছাড়া সম্পর্কের ক্ষেত্রে প্রত্যাশিত গতি আসা কঠিন। তাই দুই পক্ষেরই প্রয়োজন পারস্পরিক স্বার্থ ও বাস্তবতাকে বিবেচনায় নিয়ে সামনে এগোনো।
প্রশ্ন : প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের পরিকল্পিত দিল্লি সফর এখনো হচ্ছে না। এ সফর কি দুই দেশের সম্পর্কের বরফ গলানোর একটি গুরুত্বপূর্ণ সুযোগ হতে পারে?
হুমায়ুন কবির : দুই দেশের মধ্যে উচ্চপর্যায়ের রাজনৈতিক যোগাযোগ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। প্রধানমন্ত্রী পর্যায়ের সফরের মধ্য দিয়ে পারস্পরিক আস্থা সৃষ্টি এবং বিভিন্ন অমীমাংসিত বিষয়ে আলোচনা এগিয়ে নেয়ার সুযোগ থাকে। বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে যেসব বিষয় দীর্ঘদিন ধরে আলোচনায় রয়েছে, সেগুলো নিয়ে রাজনৈতিক পর্যায়ে আলোচনা হওয়া প্রয়োজন।
এ ধরনের সফর শুধু আনুষ্ঠানিকতা নয়; বরং দুই দেশের সম্পর্ক কোন ভিত্তিতে এগিয়ে যাবে, সে বিষয়ে একটি রাজনৈতিক দিকনির্দেশনা তৈরি করতে পারে। তবে এ ক্ষেত্রে উভয় পক্ষের স্বার্থ ও উদ্বেগকে গুরুত্ব দিতে হবে।
প্রশ্ন : বাংলাদেশের পক্ষ থেকে এ সফরের মাধ্যমে শেখ হাসিনা ইস্যুর পাশাপাশি গঙ্গার পানিবণ্টন চুক্তিসহ অমীমাংসিত বিষয়গুলোর সমাধান চাওয়া হচ্ছে। সফরটি কি সামগ্রিক দ্বিপক্ষীয় সম্পর্ক পুনর্গঠনের সুযোগ সৃষ্টি করতে পারে?
হুমায়ুন কবির : বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ দ্বিপক্ষীয় বিষয় রয়েছে। এসব বিষয়ে আলোচনা ও সমাধানের প্রয়োজনীয়তা রয়েছে। দুই দেশের সম্পর্ককে শুধু একটি নির্দিষ্ট ইস্যুর মধ্যে সীমাবদ্ধ রাখলে বৃহত্তর স্বার্থ ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে।
আমাদের বিবেচনায় রাখতে হবে, প্রতিবেশী রাষ্ট্র হিসেবে দুই দেশের মধ্যে পারস্পরিক নির্ভরশীলতা রয়েছে। ব্যবসা-বাণিজ্য, মানুষের যাতায়াত, যোগাযোগ এবং অন্যান্য ক্ষেত্রে সহযোগিতা প্রয়োজন। তাই একটি ইস্যুতে মতপার্থক্য থাকলেও অন্য বিষয়গুলোতে সহযোগিতা অব্যাহত রাখার সুযোগ থাকতে হবে।
প্রশ্ন : ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সাম্প্রতিক ব্রিফিংগুলোতে বাংলাদেশ-সংশ্লিষ্ট বিভিন্ন প্রশ্ন উঠলেও মুখপাত্র রণধীর জয়সওয়াল বেশির ভাগ ক্ষেত্রে সরাসরি উত্তর এড়িয়ে যাচ্ছেন। ভারতের এই অবস্থানকে কিভাবে মূল্যায়ন করবেন?
হুমায়ুন কবির : দুই দেশের মধ্যে যেসব বিষয়ে মতপার্থক্য রয়েছে, সেগুলো নিয়ে কূটনৈতিক পর্যায়ে আলোচনা হওয়া প্রয়োজন। প্রকাশ্যে কোনো বিষয়ে বিস্তারিত বক্তব্য না দেয়ার পেছনে কূটনৈতিক বিবেচনা থাকতে পারে। তবে দুই দেশের সম্পর্কের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলো নিয়ে স্পষ্টতা ও যোগাযোগ থাকা দরকার।
কূটনৈতিক সম্পর্কের একটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হচ্ছে পারস্পরিক আস্থা। কোনো বিষয়ে মতপার্থক্য থাকলে তা আলোচনা ও সমঝোতার মাধ্যমে সমাধানের চেষ্টা করা উচিত। নীরবতা বা অস্পষ্টতা দীর্ঘস্থায়ী হলে তা দুই পক্ষের মধ্যে অনিশ্চয়তা বাড়াতে পারে।
প্রশ্ন : আগামী ১৭ ও ১৮ নভেম্বর ঢাকায় অনুষ্ঠেয় পঞ্চম কনস্যুলার সংলাপ ভারত স্থগিত করেছে। সময়সূচি না মেলার কারণ দেখানো হলেও এ সিদ্ধান্ত কি দুই দেশের সম্পর্কের অস্বস্তি ও স্থবিরতার প্রতিফলন?
হুমায়ুন কবির : ভারতের এই সিদ্ধান্তের পেছনে প্রকৃত কারণ কী, তা আমরা জানি না। তবে এ ধরনের সংলাপে যেসব বিষয় নিয়ে আলোচনা হয়, সেগুলোতে দুই পক্ষের মতপার্থক্য থাকতে পারে। আবার অন্য কোনো কারিগরি কারণেও সংলাপ স্থগিত হয়ে থাকতে পারে।
তবে এই সিদ্ধান্তের মধ্য দিয়ে দুই দেশের সম্পর্কের স্থবিরতার একটি প্রতিফলন আমরা দেখলাম। কনস্যুলার সংলাপের মতো প্রাতিষ্ঠানিক যোগাযোগ দুই দেশের নাগরিকদের স্বার্থসংশ্লিষ্ট বিভিন্ন বিষয় সমাধানে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে। তাই এ ধরনের সংলাপ নিয়মিত হওয়া প্রয়োজন।
প্রশ্ন : ঢাকায় অনুষ্ঠেয় কনস্যুলার সংলাপে বাংলাদেশের পক্ষ থেকে ভিসা কার্যক্রম, দুই দেশে আটক নাগরিকদের প্রত্যাবাসন এবং পারস্পরিক আইনি সহযোগিতাসহ বিভিন্ন বিষয় আলোচনার কথা ছিল। সংলাপ স্থগিত হওয়ায় এসব ক্ষেত্রে কী ধরনের প্রভাব পড়তে পারে?
হুমায়ুন কবির : দুই দেশের নাগরিকদের স্বার্থসংশ্লিষ্ট বিষয়গুলো অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। কনস্যুলার পর্যায়ের আলোচনার মাধ্যমে এ ধরনের সমস্যার সমাধান করা সম্ভব। তাই দুই দেশের মধ্যে এ বিষয়ে যোগাযোগ অব্যাহত থাকা প্রয়োজন।
দুই দেশের সম্পর্কের মধ্যে রাজনৈতিক মতপার্থক্য থাকলেও নাগরিকদের স্বার্থসংশ্লিষ্ট বিষয়গুলোকে গুরুত্ব দেয়া উচিত। কারণ সাধারণ মানুষের ভিসা, যাতায়াত, আটক নাগরিকদের প্রত্যাবাসন কিংবা আইনি সহযোগিতার মতো বিষয়গুলো সরাসরি মানুষের জীবনের সাথে সম্পর্কিত।
প্রশ্ন : শেখ হাসিনাকে বাংলাদেশে প্রত্যর্পণের বিষয়টি কি দুই দেশের সম্পর্ক এগিয়ে নেয়ার ক্ষেত্রে প্রধান বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে?
হুমায়ুন কবির : আমি মনে করি, বাংলাদেশ ও ভারত প্রতিবেশী রাষ্ট্র। দুই দেশের মানুষের মধ্যে পারস্পরিক নির্ভরশীলতা রয়েছে। যোগাযোগ ও সহযোগিতা বজায় রাখারও প্রয়োজনীয়তা রয়েছে। সেই প্রেক্ষাপটে দুই রাষ্ট্রের সম্পর্ক দুই দেশের মানুষের স্বার্থের ভিত্তিতে নির্ধারিত হওয়া বাঞ্ছনীয়।
কোনো একটি ইস্যুকে কেন্দ্র করে দ্বিপক্ষীয় সম্পর্ক আটকে থাকা সঠিক নীতির প্রতিফলন হতে পারে না। দুই দেশের বৃহত্তর স্বার্থ বিবেচনায় নিয়ে সম্পর্ক এগিয়ে নেয়া প্রয়োজন।
প্রশ্ন : শেখ হাসিনার প্রত্যর্পণ ইস্যুতে বাংলাদেশের অবস্থান ও ভারতের অবস্থানের মধ্যে যে দূরত্ব রয়েছে, তা কমাতে কূটনৈতিক যোগাযোগ কতটা কার্যকর হতে পারে?
হুমায়ুন কবির : দুই দেশের মধ্যে যোগাযোগ ও আলোচনা থাকা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়। প্রতিবেশী রাষ্ট্র হিসেবে দুই দেশের স্বার্থের জায়গাগুলো বিবেচনা করে সম্পর্ক নির্ধারণ করতে হবে। পারস্পরিক নির্ভরশীলতা ও যোগাযোগের প্রয়োজনীয়তা অস্বীকার করার সুযোগ নেই।
কোনো একটি বিষয়ে মতপার্থক্য থাকলেই সামগ্রিক সম্পর্ককে আটকে রাখা উচিত নয়। বরং যে বিষয়গুলোতে মতপার্থক্য রয়েছে, সেগুলো নিয়ে আলোচনা চালিয়ে যেতে হবে এবং একই সাথে অন্যান্য ক্ষেত্রে সহযোগিতার ক্ষেত্রগুলো সচল রাখতে হবে।
প্রশ্ন : আগামী ডিসেম্বরে শেখ হাসিনার বাংলাদেশে ফেরার ঘোষণা এবং আওয়ামী লীগ ও এর সহযোগী সংগঠনগুলোর দেশব্যাপী সহিংসতার মাধ্যমে জনমনে আতঙ্ক সৃষ্টির অভিযোগের প্রেক্ষাপটে দেশের রাজনৈতিক দলগুলোর ঐক্য কতটা গুরুত্বপূর্ণ?
হুমায়ুন কবির : জনস্বার্থসংশ্লিষ্ট কিছু মৌলিক বিষয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে ঐকমত্যের কোনো বিকল্প নেই। রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে প্রতিদ্বন্দ্বিতা থাকা স্বাভাবিক। তবে এই প্রতিদ্বন্দ্বিতা যেন রাষ্ট্রীয় নিরাপত্তা ও স্থিতিশীলতার বিপক্ষে কাজ না করে, সেটিই আমাদের প্রত্যাশা।
রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে মতপার্থক্য থাকবে। গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় সেটিই স্বাভাবিক। কিন্তু জাতীয় নিরাপত্তা, অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা ও জনগণের স্বার্থের মতো মৌলিক বিষয়ে সবাইকে দায়িত্বশীল ভূমিকা পালন করতে হবে।
প্রশ্ন : জাতীয় স্বার্থের প্রশ্নে রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে কোন কোন বিষয়ে ঐকমত্য থাকা প্রয়োজন বলে মনে করেন?
হুমায়ুন কবির : জাতীয় স্বার্থের কথা বললে আমাদের অনেক বিষয় বিবেচনায় নিতে হয়। এর মধ্যে রয়েছে গার্মেন্টসহ অন্যান্য শিল্পের নির্বিঘœ উৎপাদন, সুষ্ঠু আমদানি-রফতানি কার্যক্রম, রাষ্ট্র ও জনগণের অর্থনৈতিক নিরাপত্তা ও নিশ্চয়তা, জাতীয় নিরাপত্তা, রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং জনগণের মধ্যে সংহতি।
এসব বিষয় কোনো একক রাজনৈতিক দলের স্বার্থের সাথে সম্পর্কিত নয়। এগুলো রাষ্ট্রের সামগ্রিক স্বার্থের অংশ। রাজনৈতিক প্রতিদ্বন্দ্বিতা থাকলেও এসব বিষয়ে দায়িত্বশীল অবস্থান নেয়া প্রয়োজন।
প্রশ্ন : রাজনৈতিক অস্থিরতা ও সহিংসতার আশঙ্কা দেশের অর্থনীতি, বিশেষ করে তৈরী পোশাকশিল্প ও রফতানি খাতের ওপর কী ধরনের প্রভাব ফেলতে পারে?
হুমায়ুন কবির : গার্মেন্টসহ অন্যান্য শিল্পের নির্বিঘœ উৎপাদন জাতীয় স্বার্থের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ। আমদানি-রফতানি কার্যক্রম সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হওয়া প্রয়োজন। কোনো ধরনের অস্থিতিশীলতা যদি উৎপাদন ও বাণিজ্যিক কার্যক্রমকে ব্যাহত করে, তাহলে তা রাষ্ট্র ও জনগণের অর্থনৈতিক নিরাপত্তার ওপর প্রভাব ফেলতে পারে।
তাই রাজনৈতিক কর্মকাণ্ডের ক্ষেত্রে এসব বিষয় বিবেচনায় রাখা উচিত। জাতীয় অর্থনৈতিক নিরাপত্তা ও নিশ্চয়তা রক্ষা করা সবার দায়িত্ব।
প্রশ্ন : আন্তর্জাতিক অঙ্গনে বাংলাদেশের ভাবমর্যাদা এবং দেশের রাজনৈতিক স্থিতিশীলতার মধ্যে কী ধরনের সম্পর্ক রয়েছে?
হুমায়ুন কবির : বাংলাদেশ বিশ্বের কাছে কী হিসেবে পরিচিত হতে চায়, সেটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। আমরা কি একটি শান্তিপূর্ণ ও গণতান্ত্রিক রাষ্ট্র হিসেবে বাংলাদেশকে তুলে ধরতে চাই, নাকি অন্য কোনো পরিচয়ে পরিচিত হতে চাই- এ বিষয়টি আমাদের বিবেচনায় রাখতে হবে।
একটি দেশের আন্তর্জাতিক পরিচিতি শুধু তার অর্থনৈতিক সক্ষমতা দিয়ে নির্ধারিত হয় না। রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা, জাতীয় নিরাপত্তা, জনগণের মধ্যে সংহতি এবং রাষ্ট্র পরিচালনায় গণতান্ত্রিক পরিবেশও গুরুত্বপূর্ণ।
তাই দেশের অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক কর্মকাণ্ডের ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক অঙ্গনে বাংলাদেশের অবস্থান ও ভাবমর্যাদার বিষয়টিও বিবেচনা করা প্রয়োজন।
প্রশ্ন : সব মিলিয়ে ভারত-বাংলাদেশ সম্পর্ক এগিয়ে নেয়ার ক্ষেত্রে বাংলাদেশের রাজনৈতিক নেতৃত্বের জন্য আপনার পরামর্শ কী?
হুমায়ুন কবির : বাংলাদেশ ও ভারতের সম্পর্ক দুই দেশের মানুষের স্বার্থের ভিত্তিতে নির্ধারিত হওয়া বাঞ্ছনীয়। দুই দেশের মধ্যে পারস্পরিক নির্ভরশীলতা রয়েছে। যোগাযোগ ও সহযোগিতা বজায় রাখার প্রয়োজনীয়তাও রয়েছে।
জাতীয় স্বার্থের কথা বললে আমাদের অনেক বিষয় বিবেচনায় নিতে হবে। শিল্পের উৎপাদন, আমদানি-রফতানি, অর্থনৈতিক নিরাপত্তা, জাতীয় নিরাপত্তা, রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং জনগণের মধ্যে সংহতি- সবই গুরুত্বপূর্ণ।
বাংলাদেশ বিশ্বের কাছে কী হিসেবে পরিচিত হতে চায়, সেটিও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। আমরা একটি শান্তিপূর্ণ ও গণতান্ত্রিক রাষ্ট্র হিসেবে বাংলাদেশকে তুলে ধরতে চাই। তাই যেকোনো রাজনৈতিক কর্মকাণ্ডের প্রধান কেন্দ্রবিন্দু হওয়া উচিত জাতীয় স্বার্থকে সংরক্ষণ করা এবং তা সামনে এগিয়ে নেয়া।