বিশেষ সংবাদদাতা

ক্ষমতাচ্যুত প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনাকে ভারত থেকে বাংলাদেশে ফিরিয়ে আনার বিষয়ে প্রয়োজনীয় আইনি প্রক্রিয়া সম্পন্ন হয়েছে বলে জানিয়েছেন আইনমন্ত্রী মো: আসাদুজ্জামান। এখন ভারতের সিদ্ধান্তের অপেক্ষায় রয়েছে ঢাকা। তবে শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন নিয়ে ভারতীয় সংবাদমাধ্যমে প্রকাশিত সাম্প্রতিক প্রতিবেদনগুলোতে নতুন এক কূটনৈতিক সমীকরণের ইঙ্গিত পাওয়া যাচ্ছে। এসব প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, শেখ হাসিনাকে বাংলাদেশে ফেরত পাঠানোর বিষয়ে দিল্লির আগ্রহ থাকলেও তার নিরাপত্তা, প্রত্যাবর্তনের পদ্ধতি এবং বিচার প্রক্রিয়া নিয়ে বাংলাদেশের কাছ থেকে কিছু নিশ্চয়তা চাচ্ছে ভারত।
গতকাল রাজধানীর চীন মৈত্রী সম্মেলন কেন্দ্রে একটি অনুষ্ঠান শেষে সাংবাদিকদের প্রশ্নের জবাবে আইনমন্ত্রী বলেন, শেখ হাসিনাকে ফেরানোর বিষয়ে বাংলাদেশের পক্ষ থেকে আইনি প্রক্রিয়ায় যা যা করণীয়, সব করা হয়েছে। এখন ভারত কী করবে, সেটি তাদের বিষয়। প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় তাকে ফিরিয়ে আনা হলে সেটিও একটি আইনি প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়েই হবে।
আইনমন্ত্রীর এই বক্তব্য এমন সময়ে এলো, যখন ভারতীয় সংবাদমাধ্যমে শেখ হাসিনার সম্ভাব্য প্রত্যাবর্তন, নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্রের আবেদন এবং তাকে ফেরানোর ক্ষেত্রে ভারতের কথিত শর্ত নিয়ে আলোচনা চলছে। ফলে বিষয়টি এখন শুধু প্রত্যর্পণের আনুষ্ঠানিক অনুরোধে সীমাবদ্ধ নেই; এর সাথে যুক্ত হয়েছে বিচারিক স্বাধীনতা, নিরাপত্তাব্যবস্থাপনা, দ্বিপক্ষীয় সম্পর্ক এবং বাংলাদেশের অভ্যন্তরীণ রাজনীতির প্রশ্ন।
ভারতের কথিত দুই শর্ত : শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন নিয়ে সবচেয়ে আলোচিত প্রতিবেদনটি প্রকাশ করে বিবিসি বাংলা। ১২ নভেম্বর প্রকাশিত ওই প্রতিবেদনে ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ও সামরিক প্রতিষ্ঠানের নাম প্রকাশে অনিচ্ছুক কর্মকর্তাদের বরাতে বলা হয়, দিল্লি শেখ হাসিনাকে বাংলাদেশে ফেরানোর একটি বাস্তবসম্মত পথ তৈরির বিষয়ে আলোচনা করছে। তবে এ ক্ষেত্রে দু’টি বিষয়ে বাংলাদেশের কাছ থেকে নিশ্চয়তা চাওয়া হচ্ছে।
শর্ত অনুসারে শেখ হাসিনাকে বাংলাদেশে ফিরিয়ে নেয়ার দায়িত্ব নিতে হবে বাংলাদেশের সেনাবাহিনীকে। ২০২৪ সালের ৫ আগস্ট তিনি যেভাবে বাংলাদেশের সামরিক বিমানে ভারতে পৌঁছেছিলেন, প্রত্যাবর্তনের ক্ষেত্রেও সেনাবাহিনীর সরাসরি ভূমিকা চায় দিল্লি। এ জন্য বাংলাদেশ সামরিক বিমান পাঠিয়ে তাকে দিল্লি থেকে নিয়ে আসতে পারে অথবা ভারত-বাংলাদেশ সীমান্তের নির্দিষ্ট কোনো স্থানে সেনাবাহিনীর কাছে তাকে হস্তান্তর করা হতে পারে। প্রয়োজনীয় লজিস্টিক সহায়তা দেয়ার বিষয়েও ভারতের প্রস্তুতির কথা প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে।
দ্বিতীয় শর্ত অনুসারে শেখ হাসিনার মৃত্যুদণ্ডের বিরুদ্ধে আপিলের সুযোগ এবং জুলাই-আগস্টের হত্যাকাণ্ডসংক্রান্ত মামলায় নতুন করে ন্যায়সঙ্গত বিচার নিশ্চিত করার নিশ্চয়তা চায় ভারত। বিবিসির প্রতিবেদনে উদ্ধৃত এক ভারতীয় কর্মকর্তার বক্তব্যের সারকথা, মৃত্যুদণ্ড কার্যকর হওয়ার ঝুঁকি রয়েছে- এমন অবস্থায় তাকে হস্তান্তরের বিষয়ে দিল্লির আপত্তি থাকতে পারে।
১৪ নভেম্বর ভারতের সংবাদমাধ্যম ইন্ডিয়া টুডে বিবিসির এই প্রতিবেদন পুনঃপ্রকাশ করে। একই দিনে মানি কন্ট্রোলও কথিত দুই শর্তের বিষয়টি সামনে আনে। তবে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, এসব শর্তের বিষয়ে ভারত সরকার আনুষ্ঠানিকভাবে কোনো নিশ্চয়তা দেয়নি। বাংলাদেশের সরকারও এগুলোকে আনুষ্ঠানিক কূটনৈতিক প্রস্তাব হিসেবে নিশ্চিত করেনি।
ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র রণধীর জয়সওয়াল ১৩ নভেম্বর সাংবাদিকদের বলেন, প্রত্যর্পণ একটি আইনি বিষয় এবং আইন অনুযায়ী তা বিবেচনা করা হবে। সামরিক বিমান পাঠানো কিংবা আপিল ও নতুন বিচারের নিশ্চয়তা চাওয়ার বিষয়ে প্রশ্ন করা হলে তিনি বলেন, এ বিষয়ে তার কোনো মন্তব্য নেই। অর্থাৎ ভারতীয় কর্মকর্তাদের বরাত দিয়ে প্রকাশিত খবর এবং ভারতের আনুষ্ঠানিক অবস্থানের মধ্যে এখনো স্পষ্ট পার্থক্য রয়েছে।
পাসপোর্ট আবেদন : প্রত্যাবর্তনের নতুন রাজনৈতিক কৌশল?
প্রত্যর্পণ আলোচনার মধ্যে ৯ নভেম্বর শেখ হাসিনার পক্ষে লন্ডনভিত্তিক আইন প্রতিষ্ঠান ম্যাট্রিক্স চেম্বার্স বাংলাদেশের হাইকমিশন, নয়াদিল্লিতে নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্রের আবেদন করে। আইনজীবীদের পাঠানো চিঠিতে বলা হয়, অন্তর্বর্তী সরকারের সময় তার আগের পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র বাতিল করা হয়েছে বলে জানা গেছে। বাংলাদেশের নাগরিক হিসেবে তার অধিকার এবং প্রযোজ্য আন্তর্জাতিক মানবাধিকার আইনের ভিত্তিতে নতুন নথি দেয়ার অনুরোধ জানানো হয়।
ভারতের হিন্দুস্তান টাইমস ৯ নভেম্বর প্রকাশিত প্রতিবেদনে জানায়, শেখ হাসিনা নিজেই তাদের কাছে আবেদনটির বিষয়টি নিশ্চিত করেছেন। তার আইনজীবীরা ডিসেম্বর মাসে দেশে ফেরার পরিকল্পনার কথা জানিয়েছেন। বার্তা সংস্থা রয়টার্সও আবেদনপত্র দেখে প্রতিবেদন প্রকাশ করে। রয়টার্সের ভাষ্য অনুযায়ী, ২০২৪ সালে ভারত যাওয়ার পর বাংলাদেশের সরকারের সাথে শেখ হাসিনার এটিই প্রথম জানা আনুষ্ঠানিক যোগাযোগ।
তবে আবেদনটির সত্যতা নিশ্চিত হলেও নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র দেয়ার বিষয়টি নিষ্পত্তি হয়নি। বাংলাদেশের হাইকমিশনের পক্ষ থেকে আবেদন পাওয়ার কথা জানানো হয়েছে। বিষয়টি সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ে পাঠানো হয়। স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী সালাহউদ্দিন আহমদ এর আগে বলেছিলেন, আবেদনটির সত্যতা ও আইনি ভিত্তি যাচাই করা হচ্ছে। আইনগত যোগ্যতা ছাড়া নতুন পাসপোর্ট বা পরিচয়পত্র দেয়ার সুযোগ নেই। অন্য দিকে সরকারের পক্ষ থেকে বলা হয়েছে, শেখ হাসিনাকে সাধারণ ভ্রমণকারীর মতো দেশে প্রবেশের সুযোগ দেয়ার প্রশ্ন নেই; ভারতের সাথে বিদ্যমান প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় তাকে ফেরত দিতে হবে।
প্রত্যর্পণ চুক্তি ও আইনি কাঠামোর প্রশ্ন : বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে ২০১৩ সালে প্রত্যর্পণ চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়। ২০১৬ সালে এতে সংশোধনী আনা হয়। চুক্তির প্রথম অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে, চুক্তির শর্তসাপেক্ষে এক দেশের ভূখণ্ডে অবস্থানরত এমন ব্যক্তিকে অন্য দেশকে প্রত্যর্পণ করতে হবে, যিনি কোনো প্রত্যর্পণযোগ্য অপরাধে অভিযুক্ত, বিচারাধীন, দোষী সাব্যস্ত অথবা আদালতের ঘোষিত সাজা কার্যকরের জন্য প্রত্যাশিত।
চুক্তির দ্বিতীয় অনুচ্ছেদ অনুযায়ী, উভয় দেশের আইনে অন্তত এক বছরের কারাদণ্ডযোগ্য অপরাধ প্রত্যর্পণযোগ্য অপরাধের আওতায় আসতে পারে। তবে চুক্তিতে রাজনৈতিক অপরাধের ব্যতিক্রমও রয়েছে। ষষ্ঠ অনুচ্ছেদে রাজনৈতিক চরিত্রের অপরাধে প্রত্যর্পণ প্রত্যাখ্যানের সুযোগ রাখা হয়েছে। একই সাথে হত্যা, নরহত্যা, অপহরণসহ কয়েকটি গুরুতর অপরাধকে রাজনৈতিক অপরাধ হিসেবে গণ্য না করার কথা বলা হয়েছে।
মৃত্যুদণ্ডের রায় ও আপিলের বিতর্ক : ২০২৫ সালের নভেম্বরে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল ২০২৪ সালের জুলাই-আগস্টের আন্দোলন দমনে সংঘটিত মানবতাবিরোধী অপরাধের মামলায় শেখ হাসিনাকে মৃত্যুদণ্ড দেন। তিনি পালিয়ে যাওয়ায় তার অনুপস্থিতিতে বিচার প্রক্রিয়া সম্পন্ন হয়। ভারতে অবস্থারত অবস্থায় শেখ হাসিনা অভিযোগ অস্বীকার করে বিচারকে রাজনৈতিক উদ্দেশ্যপ্রণোদিত বলে দাবি করেছেন। আইনমন্ত্রী ১৪ নভেম্বর বলেন, আপিল বিভাগে এ ধরনের মামলায় আপিল করতে বিলম্ব মার্জনার কোনো আইনগত সুযোগ নেই। তবে প্রত্যর্পণ ও বিচার প্রক্রিয়ার প্রশ্নে আপিলের অধিকার, আত্মপক্ষ সমর্থনের সুযোগ এবং ন্যায়বিচারের নিশ্চয়তা পৃথকভাবে বিবেচনার বিষয়।
১৯ নভেম্বর ঘিরে বড় নাশকতার আশঙ্কা : শেখ হাসিনার সম্ভাব্য দেশে প্রত্যাবর্তন, নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্রের আবেদন ঘিরে রাজনৈতিক উত্তেজনার মধ্যে আগামী ১৯ নভেম্বরকে কেন্দ্র করে দেশব্যাপী বড় ধরনের নাশকতার আশঙ্কা তৈরি হয়েছে। কার্যক্রম নিষিদ্ধ আওয়ামী লীগের ঘোষিত সকাল-সন্ধ্যা লকডাউন কর্মসূচিকে ঘিরে রাজধানীসহ বিভিন্ন স্থানে ককটেল বিস্ফোরণ, যানবাহনে অগ্নিসংযোগ এবং চোরাগোপ্তা হামলার ঘটনা বাড়ছে। গোয়েন্দা সূত্রের বরাতে প্রকাশিত বিভিন্ন প্রতিবেদনে দলটির কথিত গোপন সাংগঠনিক নেটওয়ার্ক ও তিন স্তরের গেরিলা সেলের তৎপরতার আশঙ্কার কথা বলা হয়েছে।
আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনী ইতোমধ্যে রাজধানী, গুরুত্বপূর্ণ স্থাপনা, সীমান্তবর্তী জেলা ও রাজনৈতিকভাবে সংবেদনশীল এলাকায় নজরদারি বাড়িয়েছে। তবে ১৯ নভেম্বরকে কেন্দ্র করে দেশব্যাপী সমন্বিত নাশকতার পরিকল্পনা চূড়ান্ত হয়েছে কি না, সে বিষয়ে এখনো কোনো পূর্ণাঙ্গ ও স্বাধীনভাবে যাচাই করা প্রমাণ প্রকাশ্যে আসেনি।
কলকাতায় বৈঠক, ১৯ নভেম্বর লকডাউনের সিদ্ধান্ত : গণমাধ্যমের ১৪ নভেম্বরের প্রতিবেদনে দাবি করা হয়েছে, গত বৃহস্পতিবার কলকাতার রাজারহাট-নিউ টাউন এলাকায় আওয়ামী লীগের নেতাদের একটি গোপন বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়। প্রায় সাড়ে পাঁচ ঘণ্টার ওই বৈঠকে দলটির বিভিন্ন পর্যায়ের প্রায় ৩৫০ নেতা অংশ নেন বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে।
বৈঠকে ১৯ নভেম্বর দেশব্যাপী লকডাউন কর্মসূচি পালনের সিদ্ধান্ত নেয়া হয় বলে দাবি করা হয়েছে। একই সাথে ডিসেম্বর মাসে শেখ হাসিনার সম্ভাব্য দেশে ফেরার বিষয়টি সামনে রেখে সাংগঠনিক তৎপরতা বাড়ানোর বিষয়েও আলোচনা হয় বলে প্রতিবেদনে বলা হয়েছে। অন্য দিকে পৃথক এক প্রতিবেদনেও আওয়ামী লীগের ১৯ নভেম্বর সকাল-সন্ধ্যা লকডাউন কর্মসূচির ঘোষণা এবং এর আগে ১৫ থেকে ১৮ নভেম্বর পর্যন্ত লিফলেট বিতরণ, বিক্ষোভ, স্মারকলিপি প্রদান ও কালো দিবস পালনের কর্মসূচির কথা উল্লেখ করা হয়েছে।
গোয়েন্দা সূত্রের বরাতে প্রকাশিত প্রতিবেদনে আওয়ামী লীগের কথিত গোপন ‘গেরিলা সেল’ সম্পর্কে তিন স্তরের একটি সাংগঠনিক কাঠামোর দাবি করা হয়েছে।
প্রতিবেদনগুলোতে বলা হয়েছে, প্রথম স্তরে ককটেল বিস্ফোরণ, যানবাহনে অগ্নিসংযোগ ও বিচ্ছিন্ন হামলার মাধ্যমে জনমনে আতঙ্ক সৃষ্টির পরিকল্পনা থাকতে পারে। দ্বিতীয় স্তরে বিভিন্ন এলাকায় কর্মীদের তৎপরতা বাড়িয়ে সমন্বিত কর্মসূচি পরিচালনার আশঙ্কা রয়েছে। তৃতীয় স্তরে কথিত একটি মাস্টার টিমের মাধ্যমে বড় ধরনের নাশকতা এবং পরিস্থিতি অস্থিতিশীল করার পরিকল্পনার অভিযোগ করা হয়েছে।
এসব প্রতিবেদনে পলাতক নেতা, স্থানীয় পর্যায়ের কর্মী ও অর্থের জোগানদাতাদের নিয়ে একটি নেটওয়ার্ক সক্রিয় থাকার কথাও বলা হয়েছে। তবে কথিত গেরিলা সেলের সদস্য, নেতৃত্ব, অর্থায়ন ও সাংগঠনিক কাঠামো সম্পর্কে এখনো বিস্তারিত যাচাইযোগ্য তথ্য পাওয়া যায়নি। 
সীমান্তবর্তী জেলাগুলোতে বিশেষ নজরদারি : সম্ভাব্য নাশকতা প্রতিরোধে সীমান্তবর্তী জেলাগুলোতে নজরদারি বাড়ানোর নির্দেশ দিয়েছেন পুলিশের মহাপরিদর্শক মো: আলী হোসেন ফকির। ১১ নভেম্বরের প্রতিবেদন অনুযায়ী, পুলিশের ভার্চুয়াল সভায় সীমান্তবর্তী এলাকায় অতিরিক্ত নজরদারি এবং কয়েকটি জেলায় বাড়তি পুলিশ মোতায়েনের নির্দেশ দেয়া হয়।
গোপালগঞ্জ, শরীয়তপুর, মাদারীপুর, ফরিদপুর, নারায়ণগঞ্জ, নরসিংদী ও চট্টগ্রামসহ কয়েকটি এলাকায় বিশেষ সতর্কতা নেয়ার কথা প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে।
সীমান্তবর্তী জেলাগুলোতে নজরদারি বাড়ানোর বিষয়টি বিশেষ গুরুত্ব বহন করছে। কারণ, রাজনৈতিকভাবে সক্রিয় পলাতক ব্যক্তিদের সম্ভাব্য যোগাযোগ, অর্থের প্রবাহ এবং আন্তঃজেলা নেটওয়ার্কের বিষয়ে তদন্তের প্রয়োজন রয়েছে। তবে সীমান্তের সাথে কোনো নির্দিষ্ট নাশকতা পরিকল্পনার সরাসরি যোগসূত্র এখনো প্রতিষ্ঠিত হয়নি।
প্রত্যাবর্তন প্রশ্নের সাথে রাজনৈতিক অস্থিরতার যোগসূত্র : শেখ হাসিনার সম্ভাব্য প্রত্যাবর্তন নিয়ে আলোচনা, পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্রসংক্রান্ত খবর এবং ১৯ নভেম্বরের লকডাউন কর্মসূচি- সব মিলিয়ে রাজনৈতিক অঙ্গনে নতুন উত্তেজনা তৈরি হয়েছে।
রাজনৈতিক বিশ্লেষণে কয়েকটি সম্ভাব্য উদ্দেশ্য সামনে আসছে। প্রথমত, লকডাউন কর্মসূচির মাধ্যমে সরকারের ওপর রাজনৈতিক চাপ সৃষ্টি। দ্বিতীয়ত, বিচ্ছিন্ন সহিংসতার মাধ্যমে জনজীবনে অনিশ্চয়তা তৈরি। তৃতীয়ত, ডিসেম্বরের রাজনৈতিক পরিস্থিতির আগে দলীয় সাংগঠনিক উপস্থিতি ও প্রভাবের জানান দেয়া।
তবে এসব উদ্দেশ্যকে আওয়ামী লীগের আনুষ্ঠানিক সিদ্ধান্ত বা প্রমাণিত নাশকতা পরিকল্পনা হিসেবে উপস্থাপনের সুযোগ নেই। দলটির ঘোষিত রাজনৈতিক কর্মসূচি এবং কোনো ব্যক্তি বা গোষ্ঠীর সংঘটিত অপরাধের মধ্যে আইনি ও তথ্যগত পার্থক্য বজায় রাখা জরুরি।
সরকারের সামনে দ্বিমুখী চ্যালেঞ্জ
১৯ নভেম্বরের কর্মসূচি মোকাবেলায় সরকারের সামনে দু’টি সমান্তরাল চ্যালেঞ্জ রয়েছে। এক দিকে জননিরাপত্তা নিশ্চিত করা, অন্য দিকে রাজনৈতিক কর্মসূচিকে কেন্দ্র করে নির্বিচার গ্রেফতার ও অতিরিক্ত বলপ্রয়োগ এড়ানো।
ককটেল বিস্ফোরণ, অগ্নিসংযোগ, যানবাহনে হামলা কিংবা জননিরাপত্তার বিরুদ্ধে যেকোনো অপরাধের ক্ষেত্রে দ্রুত তদন্ত, সিসিটিভি ফুটেজ বিশ্লেষণ, আর্থিক লেনদেন অনুসন্ধান এবং সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে প্রমাণভিত্তিক ব্যবস্থা নেয়া প্রয়োজন। একই সাথে গণপরিবহন, হাসপাতাল, বিদ্যুৎকেন্দ্র, রেলপথ, গুরুত্বপূর্ণ সরকারি স্থাপনা ও জনসমাগমস্থলের নিরাপত্তা জোরদার করা জরুরি।
সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো, রাজনৈতিক পরিচয়ের ভিত্তিতে নয়, সুনির্দিষ্ট অপরাধের প্রমাণের ভিত্তিতে আইন প্রয়োগ নিশ্চিত করা। কারণ, নাশকতা প্রতিরোধের নামে নাগরিক অধিকার ক্ষুণœ হলে রাজনৈতিক উত্তেজনা আরো বাড়তে পারে।
১৯ নভেম্বরের লকডাউন কর্মসূচি এখন কেবল রাজনৈতিক কর্মসূচির প্রশ্নে সীমাবদ্ধ নেই। সাম্প্রতিক বিস্ফোরণ, অগ্নিসংযোগ এবং গোয়েন্দা-সূত্রনির্ভর নাশকতার আশঙ্কা পরিস্থিতিকে জাতীয় নিরাপত্তার উদ্বেগে পরিণত করেছে।
শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন ঘিরে রাজনৈতিক হিসাব-নিকাশ, কলকাতায় কথিত বৈঠক, আওয়ামী লীগের সাংগঠনিক তৎপরতা এবং সরকারের নিরাপত্তা প্রস্তুতি- এই চারটি বিষয় আগামী কয়েক দিনে পরিস্থিতির গতিপথ নির্ধারণে ভূমিকা রাখতে পারে।
১৯ নভেম্বরের আগে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে সম্ভাব্য সহিংসতার আগাম তথ্য যাচাই, অপরাধীদের শনাক্ত করা এবং সাধারণ মানুষের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা। রাজনৈতিক সঙ্ঘাতকে সহিংসতায় রূপ নিতে না- দেয়াই এখন সরকারের জন্য বড় পরীক্ষা।