ডিপ্লোম্যাটের বিশ্লেষণ

রাজনৈতিক পুনর্গঠন ভূ-অর্থনৈতিক হিসাবের মুখোমুখি বাংলাদেশ

Printed Edition

নয়া দিগন্ত ডেস্ক

বিদেশী প্রভাবের মধ্যে রাজনৈতিক পরিবর্তনকে অর্থনৈতিক বিশ্বাসযোগ্যতায় রূপান্তর করা ঢাকার আসল চ্যালেঞ্জ। বাংলাদেশের নতুন সরকার এমন এক মুহূর্তে ক্ষমতা গ্রহণ করেছে যখন রাজনৈতিক পরিবর্তন অর্থনৈতিক বিশ্বাসযোগ্যতার সাথে অবিচ্ছেদ্য। দেশটি সরাসরি পতনের মুখে নেই; বরং পুনরুদ্ধারের সম্ভাবনাময় অর্থনীতি হিসেবে আরো কঠিন অবস্থানে রয়েছে, তবুও দুর্বল রাজস্ব, আর্থিক খাতের ভঙ্গুরতা, একগুঁয়ে মুদ্রাস্ফীতি এবং নীতিগত ত্রুটির জন্য খুব কম জায়গা রয়েছে। এই পরিস্থিতিতে, ঢাকাকে ভূ-অর্থনৈতিক সম্পর্কগুলোকে সতর্কতার সাথে মোকাবেলা করতে হবে, এমনকি মধ্যপ্রাচ্যের ক্রমবর্ধমান সঙ্কটে বাংলাদেশ যে বাহ্যিক পরিবেশের ওপর জ্বালানি শক্তি এবং বাণিজ্যের জন্য নির্ভরশীল, সেখানে নতুন অনিশ্চয়তা প্রবেশের ঝুঁকি রয়েছে।

বাংলাদেশের বাহ্যিক অর্থনৈতিক অবস্থান ভারত, চীন এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, সেই সাথে বাণিজ্য, সংযোগ, অর্থ এবং সরবরাহ শৃঙ্খলে তার অংশীদারদের থেকে স্বতন্ত্র। ঢাকার সামনে কাজ হলো নাটকীয়ভাবে তাদের মধ্যে থেকে একটি বেছে নেয়া নয়, বরং কৌশলগত নমনীয়তা বজায় রেখে সবার সুবিধা অর্জনের জন্য পর্যাপ্ত সামষ্টিক অর্থনৈতিক এবং প্রাতিষ্ঠানিক বিশ্বাসযোগ্যতা পুনর্নির্মাণ করা।

রাজনৈতিক পুনর্গঠন; কিন্তু এখনো অর্থনৈতিক নয়

ঢাকার তাৎক্ষণিক অর্থনৈতিক সমস্যা কেবল নিম্ন প্রবৃদ্ধি নয়; বরং পরিচালনায় অস্থিরতা, আর্থিক ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণ এবং প্রত্যাশা পূরণের জন্য নিযুক্ত প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রতি আস্থা দুর্বল হয়ে পড়া। নতুন সরকারের প্রাথমিক পদক্ষেপগুলো ইঙ্গিত দেয় যে, তারা চ্যালেঞ্জের গভীরতা বোঝে। ২০২৬ সালের জানুয়ারিতে আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের সর্বশেষ মূল্যায়নে অনুমান করা হয়েছিল যে, ২০২৬ এবং ২০২৭ অর্থবছরে বাংলাদেশের প্রবৃদ্ধি ৪.৭ শতাংশে পুনরুদ্ধার হতে পারে। তবুও এটি জোর দিয়ে বলেছে যে এই উন্নতি শক্তিশালী কর সংগ্রহ, ব্যয় যুক্তিসঙ্গতকরণ এবং আর্থিক খাতের দুর্বলতাগুলোর ওপর ও জরুরি পদক্ষেপের ওপর নির্ভর করে। বিশ্বব্যাংকের ২০২৫ সালের অক্টোবরে বাংলাদেশ উন্নয়ন আপডেটে একই রকম মন্তব্য করা হয়েছে, যা তুলে ধরেছে যে ২০২৬ অর্থবছরে প্রবৃদ্ধি ৪.৮ শতাংশে উন্নীত হতে পারে, যা ২০২৫ অর্থবছরে ৪.০ শতাংশ ছিল, তবে কেবল যদি সংস্কার সময়োপযোগী এবং টেকসই হয়।

নির্বাচনী প্রচারণার সময়, প্রধান দলগুলো অর্থনৈতিক ত্রাণকে বিস্তৃতভাবে উপস্থাপন করেছিল। বিজয়ী বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দল (বিএনপি) নিম্ন আয়ের পরিবারের জন্য ‘ফ্যামিলি কার্ড’, মুদ্রাস্ফীতি-সূচকযুক্ত মজুরি, মধ্যাহ্নভোজ এবং বৃহৎ পরিসরে স্বাস্থ্য খাতে নিয়োগের প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল। বর্তমানে বৃহত্তম বিরোধী দল জামায়াতে ইসলামী পণ্য-মূল্য স্থিতিশীলকরণ, উচ্চ মজুরি, দুর্বল গোষ্ঠীর জন্য সরাসরি নগদ সহায়তা এবং একটি বৃহত্তর কল্যাণমুখী রাষ্ট্রীয় মডেলের প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল।

এই ধরনের প্রতিশ্রুতি রাজনৈতিকভাবে অনুরণিত হতে পারে, তবে তারা কেন্দ্রীয় নীতিগত প্রশ্নটিকেও তীক্ষè করে তোলে : সামাজিক ত্রাণ কি আর্থিকভাবে লক্ষ্যবস্তুযুক্ত, প্রাতিষ্ঠানিকভাবে বিশ্বাসযোগ্য এবং নিম্ন-আয়, মুদ্রাস্ফীতি-প্রবণ এবং আর্থিকভাবে ভঙ্গুর অর্থনীতির দাবির সংস্কার শৃঙ্খলার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ উপায়ে প্রদান করা যেতে পারে? এই অর্থে, বাংলাদেশের ভূ-অর্থনৈতিক সুবিধা নির্বাচনী উচ্চাকাক্সক্ষাকে বিশ্বাসযোগ্য অর্থনৈতিক ক্রমবিন্যাসে রূপান্তরিত করার চেয়ে নতুন রাজনৈতিক ম্যান্ডেটের ওপর কম নির্ভর করবে।

অতিরিক্তভাবে, আগামী ২৪ নভেম্বর জাতিসঙ্ঘের স্বল্পোন্নত দেশের বিভাগ থেকে উন্নয়নশীল দেশের মর্যাদায় বাংলাদেশের পূর্বনির্ধারিত উত্তীর্ণ হওয়ার বিষয়টি অর্থনৈতিক বিশ্বাসযোগ্যতাকে আরো জরুরি করে তোলে। দেশটিকে শিগগিরই অগ্রাধিকারমূলক সুবিধার কম নিশ্চিততা এবং কর্মসংস্থান, রফতানি এবং বিনিয়োগকারীদের আস্থা বজায় রাখার জন্য বৃহত্তর চাপের সাথে প্রতিযোগিতা করতে হবে। সেই প্রেক্ষাপটে আরো গুরুত্বপূর্ণ চ্যালেঞ্জ হলো- ঢাকা কি পোশাকের বাইরে রফতানি উন্নয়ন, উন্নত সরবরাহ এবং বন্দর অবকাঠামো, আরো নির্ভরযোগ্য জ্বালানি, শক্তিশালী আর্থিক-ক্ষেত্রের স্থিতিস্থাপকতা এবং একটি শক্তিশালী আর্থিক ভিত্তির উপর কেন্দ্রীভূত একটি গুরুতর সংস্কার এজেন্ডা অনুসরণ করতে পারে কি না।

ভারত, চীন এবং ভারসাম্যের নতুন অর্থনীতি

আঞ্চলিক পর্যায়ে, বাংলাদেশের বহিরাগত সম্পর্কগুলো পরিপূরকতার অর্থনীতির মাধ্যমে সবচেয়ে ভালোভাবে বোঝা যায়। ভারতের সাথে সহযোগিতার অন্তর্নিহিত যুক্তি শক্তিশালী রয়েছে কারণ ভূগোল আন্তঃসীমান্ত বাণিজ্য, পরিবহন এবং জ্বালানি আন্তঃনির্ভরতাকে বাণিজ্যিকভাবে আকর্ষণীয় করে তোলে। ২০২৪ সালের জুনে ভারত-বাংলাদেশ ‘ভবিষ্যতের জন্য ভাগ করা দৃষ্টিভঙ্গি’ সংযোগ, বাণিজ্য, সহযোগিতা, জ্বালানি সহযোগিতা এবং গভীর উপ-আঞ্চলিক একীকরণের ওপর জোর দিয়ে এই যুক্তি প্রতিফলিত করে। নীতিগত পরিবর্তন এবং রাজনৈতিক সংবেদনশীলতা এখনো বাণিজ্য ও ট্রানজিট ব্যবস্থাকে প্রভাবিত করতে পারে। ২০২৫ সালের এপ্রিলে ভারতের ট্রান্সশিপমেন্ট সুবিধা প্রত্যাহারের সিদ্ধান্ত, যা বাংলাদেশি রফতানিকে ভারতীয় স্থল সীমান্ত দিয়ে তৃতীয় দেশের বাজারে কম খরচে পৌঁছানোর সুযোগ করে দিয়েছিল, তা আমাদের মনে করিয়ে দেয় যে উৎপাদনশীল আন্তঃনির্ভরতাও বৃহত্তর নীতিগত পরিবেশের পরিবর্তনের প্রতি সংবেদনশীল থাকতে পারে।

এ দিকে চীন বাংলাদেশকে ভিন্ন কিছু প্রদান করছে : মূলধন স্থাপন, অবকাঠামোগত অর্থায়নের জন্য বৃহত্তর আগ্রহ এবং উৎপাদনশীল বাস্তুতন্ত্রের সাথে গভীর সংযোগ। এটি ব্যাখ্যা করতে সাহায্য করে যে, কেন ঢাকার সরকারের রাজনৈতিক রঙ নির্বিশেষে চীনের অর্থনৈতিক ভূমিকা হ্রাস পাওয়ার সম্ভাবনা কম। চট্টগ্রামের কর্ণফুলী নদীর টানেল এবং মহেশখালীতে সিঙ্গেল পয়েন্ট মুরিং সুবিধার মতো প্রকল্পগুলো পরিবহন সংযোগ এবং জ্বালানি সরবরাহ উভয় ক্ষেত্রেই বাংলাদেশে চীনা অর্থায়নের স্কেল এবং কৌশলগত তাৎপর্য তুলে ধরে।

কিন্তু এখানেও, বাংলাদেশকে সতর্ক থাকতে হবে, যেহেতু বহিরাগত মূলধন প্রবৃদ্ধিকে সমর্থন করতে পারে কিন্তু অভ্যন্তরীণ সংস্কারের বিকল্প হতে পারে না। যদি আর্থিক ব্যবস্থা দুর্বল থাকে, প্রকল্প পরিচালনা অসম থাকে, অথবা রফতানি বৈচিত্র্য ধীর থাকে, তাহলে এমনকি সু-অর্থায়িত বহিরাগত অংশীদারিত্বগুলোও টেকসই উৎপাদনশীলতা অর্জনে লড়াই করতে পারে।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভৌত অবকাঠামো প্রদানকারী হিসেবে এটি কম গুরুত্বপূণ; বরং বাজার অ্যাক্সেস, বিনিয়োগকারী সঙ্কেত এবং উচ্চ-মূল্য সরবরাহ শৃঙ্খলে মান-ভিত্তিক একীকরণের উৎস হিসেবে বেশি গুরুত্বপূর্ণ। বাংলাদেশের জন্য এটি এমন একসময়ে গুরুত্বপূর্ণ যখন বহুজাতিক সংস্থাগুলো নির্ভরতা পুনর্বিবেচনা করছে, সোর্সিং সিদ্ধান্ত পুনর্বিবেচনা করছে এবং রাজনৈতিকভাবে স্থিতিশীল, ব্যয়-প্রতিযোগিতামূলক উৎপাদন স্থান খুঁজছে। এই পরিবর্তনগুলোতে প্রাসঙ্গিক থাকার জন্য বাংলাদেশের এখনো শ্রম ভিত্তি এবং শিল্প গভীরতা রয়েছে। তবে সেই প্রাসঙ্গিকতা কেবল শ্রম-ব্যয় সুবিধার চেয়ে প্রশাসনের বিশ্বাসযোগ্যতা, নিয়ন্ত্রক স্পষ্টতা এবং সরবরাহ কর্মক্ষমতার ওপর ক্রমবর্ধমানভাবে নির্ভর করবে।

এসব কিছু আরো অস্থির বাহ্যিক পটভূমির বিপরীতে উদ্ভূত হচ্ছে, কারণ মধ্যপ্রাচ্যের গভীরতর সঙ্কট উচ্চ জ্বালানি খরচ, ব্যয়বহুল জাহাজ পরিবহন এবং সামুদ্রিক বাণিজ্যে বৃহত্তর অনিশ্চয়তার মাধ্যমে বাংলাদেশকে প্রভাবিত করতে শুরু করেছে। ইরান এবং হরমুজ প্রণালীর আশপাশের ব্যাঘাত তেল এবং এলএনজির দাম, আটকে পড়া জাহাজ এবং ট্যাংকার এবং যুদ্ধ-ঝুঁকিপূর্ণ বীমা খরচ তীব্রভাবে বৃদ্ধি করেছে। যার স্পষ্ট প্রভাব বাংলাদেশের মতো জ্বালানি আমদানিকারক এশীয় অর্থনীতির ওপর পড়েছে। এর পরিণতি তেল বিলের বাইরেও যেতে পারে, কারণ উচ্চ মালবাহী এবং বীমা খরচ এবং ট্যাংকার ব্যাঘাত আমদানি খরচ, জ্বালানি মুদ্রাস্ফীতি বৃদ্ধি, শিল্প মার্জিন সঙ্কুচিত এবং রফতানি প্রতিযোগিতা দুর্বল করে, এমন সময়ে যখন ঢাকা ইতোমধ্যে আর্থিক এবং বাহ্যিক সীমাবদ্ধতার মধ্যে রয়েছে। এই প্রেক্ষাপটে, কেন্দ্রীয় প্রশ্নটি এখন আর কেবল নির্বাচনের পরে রাজনীতি স্থিতিশীল করতে পারবে কি না তা নয়; বরং এটি অভ্যন্তরীণ অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনাকে বহিরাগত বিশ্বাসযোগ্যতার উৎসে পরিণত করতে পারবে কি না তা। পরিশেষে, একটি ভাঙা ভূ-অর্থনৈতিক ব্যবস্থায় বাংলাদেশের কৌশলগত মূল্য বাগি¦তণ্ডা বা প্রতীকীকরণের ওপর কম নির্ভর করবে; বরং এটি আরো স্থিতিশীল, আরো প্রতিযোগিতামূলক এবং তাই আরো বিশ্বাসযোগ্য অর্থনৈতিক অংশীদার হতে পারবে কি না তার ওপর নির্ভর করবে।