নয়া দিগন্ত ডেস্ক
অন্যান্য দেশের দ্বারা জলবায়ু পরিবর্তনের জন্য নেপালকে চড়ামূল্য দিতে হচ্ছে- এমন অভিযোগ তুলেছেন দেশটির রাজনীতিবিদরা। সম্প্রতি নেপাল এবং চীনের তিব্বত অঞ্চলে ঘটে যাওয়া ভয়াবহ বনক্ষয় ও প্রাণহানির পর দেশটির পক্ষ থেকে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের কাছে ‘জলবায়ু ন্যায্যতা’ এবং ২০ মিলিয়ন ডলার ক্ষতিপূরণ দাবি করা হয়েছে।
গত ২৬ আগস্ট পর্বতের হিমবাহের একটি অংশ ধসে পড়ার কারণে আকস্মিক ঢল ও কাদাপ্রবাহে নেপালের রাসওয়া ও নুওয়াকোট এবং চীনের তিব্বত অঞ্চল প্লাবিত হয়। বন্যায় দেশটির সম্পত্তি, আবাসন ও অবকাঠামোর ক্ষতি হয়েছে প্রায় ২.৫৬ বিলিয়ন ডলার।
নেপালের দাবির কারণ
ন্যূনতম নির্গমন বনাম চরম ঝুঁকি: বৈশ্বিক গ্রিনহাউজ গ্যাস নির্গমনে নেপালের অবদান ০.১ শতাংশের কম এবং দেশটি বেশির ভাগ বিদ্যুৎ নবায়নযোগ্য উৎস থেকে উৎপন্ন করে। অথচ হিমালয়ে অবস্থিত হওয়ার কারণে এটি জলবায়ু পরিবর্তনের চরম ঝুঁকিতে রয়েছে।
দ্রুত হিমবাহ গলন : হিন্দুকুশ হিমালয় অঞ্চলের হিমবাহগুলো ২০১১ থেকে ২০২০ সালের মধ্যে আগের দশকের তুলনায় ৬৫ শতাংশ দ্রুত গতিতে বরফ হারাচ্ছে। গত তিন দশকে নেপালের হিমবাহগুলো তাদের প্রায় এক-তৃতীয়াংশ বরফ হারিয়েছে।
বিকাশ খাতের অর্থসঙ্কট : শিক্ষা, স্বাস্থ্য এবং উন্নয়নের জন্য বরাদ্দ অর্থ এখন জলবায়ু সঙ্কট মোকাবেলা ও ত্রাণকাজে ব্যয় করতে হচ্ছে।
আন্তর্জাতিক আইন ও ক্ষতিপূরণের জটিলতা
জাতিসঙ্ঘের প্যারিস চুক্তির (২০১৫) আওতায় গঠিত ‘লস অ্যান্ড ড্যামেজ ফান্ড’-এর কাছে নেপাল সরকার যৌথভাবে ২০ মিলিয়ন ডলার ক্ষতিপূরণের অনুরোধ জানিয়েছে। তবে এই তহবিলে বর্তমানে বড় ধরনের আর্থিক ঘাটতি রয়েছে।
আমস্টারডাম বিশ্ববিদ্যালয়ের পরিবেশ ও উন্নয়ন বিশেষজ্ঞ অধ্যাপক জয়িতা গুপ্তার মতে, নৈতিক দিক থেকে নেপালের এই দাবি সম্পূর্ণ ন্যায়সঙ্গত। তাছাড়া, জুলাই ২০২৫-এ আন্তর্জাতিক আদালতের একটি পরামর্শমূলক মতে বলা হয়েছে যে, জলবায়ু ক্ষতি রোধে সব রাষ্ট্রেরই আইনি বাধ্যবাধকতা রয়েছে এবং অন্য দেশের কার্যক্রমের কারণে ক্ষতিগ্রস্ত রাষ্ট্রগুলোকে পূর্ণ ক্ষতিপূরণ দেয়ার দায় রয়েছে। তবে ধনী দেশগুলো ভবিষ্যতে বড় অঙ্কের ক্ষতিপূরণের নজির তৈরি হওয়ার আশঙ্কায় এই ক্ষতিপূরণ প্রদানে অনীহা প্রকাশ করতে পারে।
অভ্যন্তরীণ সংস্কারের তাগিদ
আন্তর্জাতিক মহলের কাছে জলবায়ু ন্যায্যতা দাবি করার পাশাপাশি নেপালের অভ্যন্তরীণ উন্নয়নের ক্ষেত্রেও পরিবর্তন আনার তাগিদ দিয়ে স্থানীয় জলবায়ু কর্মীরা বলছেন, আন্তর্জাতিক সহায়তার পাশাপাশি দেশের অভ্যন্তরীণ উন্নয়ন নীতিমালায় স্থায়িত্ব এবং জলবায়ু সহনশীলতাকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দেয়া অত্যন্ত জরুরি।
গত প্রায় তিন দশকে নেপালের হিমবাহগুলোর আয়তনের প্রায় এক-তৃতীয়াংশ হারিয়ে গেছে, যার ফলে রাসুয়া ও নুয়াকোট অঞ্চলে সম্প্রতি বরফ-পাথরের ধস এবং আকস্মিক বন্যার মতো প্রাণঘাতী ও ধারাবাহিক দুর্যোগের সৃষ্টি হয়েছে। হাজার হাজার মানুষ নিখোঁজ হওয়ার পাশাপাশি বিপুল পরিমাণ সম্পদ ও অবকাঠামোর ক্ষতি হয়েছে, যার আর্থিক মূল্য কয়েক বিলিয়ন ডলার। নেপালের নেতৃবৃন্দ জোর দিয়ে বলছেন যে, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা ও জাতীয় উন্নয়নের জন্য বরাদ্দকৃত অর্থ জরুরি দুর্যোগ মোকাবেলা ও পুনর্বাসনের কাজে বাধ্য হয়ে সরিয়ে নিতে হচ্ছে। জলবায়ু ন্যায়বিচারের নীতি- ঝুঁকিপূর্ণ বা ক্ষতিগ্রস্ত দেশগুলোকে যেন ধনী ও শক্তিশালী রাষ্ট্রগুলোর শিল্প-নিঃসরণের মাশুল গুনতে না হয়- সেই নৈতিক ও নীতিগত অবস্থানের ওপর ভিত্তি করে নেপালের কর্মকর্তা ও কর্মীরা যুক্তি দিচ্ছেন যে, আন্তর্জাতিক আর্থিক সহায়তা কেবল দান বা সাধারণ সাহায্য হিসেবে নয়, বরং জাতিসঙ্ঘের ‘লস অ্যান্ড ড্যামেজ ফান্ড’ (ক্ষতি ও ক্ষয়ক্ষতি তহবিল)-এর মতো প্রক্রিয়ার মাধ্যমে আইনগত ও নৈতিকভাবে ন্যায্য ক্ষতিপূরণ হিসেবে প্রদান করতে হবে।
নেপালের পররাষ্ট্রমন্ত্রী শিশির খানাল গত সপ্তাহে বলেছেন, ‘আমরা এমন একটি বৈশ্বিক সঙ্কটের চরম মূল্য দিচ্ছি যা আমরা সৃষ্টি করিনি। নেপালের প্রতি সহায়তাকে কেবল ত্রাণ বা দাতব্য হিসেবে দেখা উচিত নয়, বরং জলবায়ু ন্যায়বিচারের দৃষ্টিকোণ থেকে দেখা উচিত।
দ্রুত বৈশ্বিক উষ্ণায়ন এবং হিমালয়জুড়ে হিমবাহ হারিয়ে যাওয়ার প্রেক্ষাপটেই গত মাসে দেশটিতে এই ভয়াবহ বন্যা আঘাত হেনেছে। আফগানিস্তান, বাংলাদেশ, ভুটান, চীন, ভারত, মিয়ানমার, নেপাল ও পাকিস্তান- এই দেশগুলো জুড়ে বিস্তৃত হিন্দুকুশ হিমালয় পর্বতমালা অঞ্চলের হিমবাহগুলো ২০১১ থেকে ২০২০ সালের মধ্যে আগের দশকের তুলনায় ৬৫ শতাংশ দ্রুত হারে বরফ হারিয়েছে।
‘জলবায়ু ন্যায়বিচার’ বলে কি আদৌ কিছু আছে?
নেপালের ‘জাতীয় দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাস ও ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ’-এর প্রাথমিক হিসাব অনুযায়ী, বন্যায় দেশটির সম্পদ, বসতবাড়ি ও অবকাঠামোর ক্ষতির পরিমাণ প্রায় ২৫৬ কোটি (২.৫৬ বিলিয়ন) মার্কিন ডলার। তবে আমস্টারডাম বিশ্ববিদ্যালয়ের ‘গ্লোবাল সাউথ’-এ পরিবেশ ও উন্নয়নবিষয়ক অধ্যাপক জয়িতা গুপ্তার মতে, ‘জলবায়ু ন্যায়বিচার’ এর ধারণার ভিত্তিতে ক্ষতিপূরণ দাবি করার বিষয়টি সহজ হবে না।
জাতিসঙ্ঘের মতে, ‘জলবায়ু ন্যায়বিচার’ হলো এমন একটি নৈতিক ও নীতিগত ধারণা, যা জলবায়ু পরিবর্তনের ফলে ঝুঁকিপূর্ণ জনগোষ্ঠী ও ভবিষ্যৎ প্রজন্মের ওপর যে অসম প্রভাব পড়ে, তা মোকাবেলার চেষ্টা করে।