‘ভারসাম্যপূর্ণ অভিযাত্রা’ সক্ষমতার জন্য গুরুত্বপূর্ণ

শেখ হাসিনার পদত্যাগের পর, ড. মুহাম্মদ ইউনূসের নেতৃত্বে বাংলাদেশের অন্তর্বর্তী সরকার একটি রাজনৈতিকভাবে বিভক্ত এবং অর্থনৈতিকভাবে চাপে থাকা দেশকে স্থিতিশীল করার কঠিন কাজের মুখোমুখি। জাতিসঙ্ঘ, আইএমএফ এবং বিশ্বব্যাংকসহ আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলো এই ক্রান্তিকালীন সময়ে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকার সাথে আর্থিকসহায়তা এবং শাসন কাঠামো প্রদান করে। তবুও, জাতীয় সার্বভৌমত্বের সাথে বৈদেশিক সহায়তার ভারসাম্য বজায় রাখা খুবই সূক্ষ্ম কাজ। অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক বিভাজন, ক্রমবর্ধমান মুদ্রাস্ফীতি এবং টেকসই ও অন্তর্ভুক্তিমূলক প্রবৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তা পরিচালনা করার সময় বাংলাদেশকে অবশ্যই বহিরাগত সহায়তার চাপ নিতে হবে। অস্ট্রেলিয়া-ভিত্তিক অনলাইন মিডিয়া ইস্ট এশিয়া ফোরামের এক প্রতিবেদনে বাংলাদেশের অন্তর্বর্তী সরকারকে স্বাগত জানিয়ে এমন দিক নির্দেশনা দেয়া হয়েছে।
ছাত্র-নেতৃত্বাধীন গণবিক্ষোভ বাংলাদেশের দীর্ঘস্থায়ী প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনাকে পদত্যাগের দাবি জানায়, যা একটি উল্লেখযোগ্য রাজনৈতিক পরিবর্তনকে চিহ্নিত করে। অনেক দেশের বিপরীতে যেখানে বহিরাগত হস্তক্ষেপ রাজনৈতিক প্রতিরোধের সম্মুখীন হয়, সেখানে জাতিসঙ্ঘ, আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল এবং বিশ্বব্যাংকের সাথে বাংলাদেশের দৃঢ় সম্পর্ক স্থিতিশীলতা ও শাসনের দিকে দেশের পথকে প্রভাবিত করেছে। আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানের উপর এই নির্ভরতা ক্রান্তিকালীন অন্য দেশগুলো থেকে আলাদা এবং এটি বিভিন্ন চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি অন্তর্বর্তী সরকারের সংস্কার কর্মসূচিকে বাস্তবে রূপ দেবে।
বাংলাদেশের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সাথে ঐতিহাসিকভাবে গণতান্ত্রিক শাসন ও মানবাধিকারের ভারসাম্য রয়েছে। নোবেল বিজয়ী অধ্যাপক ইউনূসের অধীনে অন্তর্বর্তী সরকার উচ্চ মুদ্রাস্ফীতি, ক্রমবর্ধমান ঋণ এবং জনসাধারণের আস্থার সাথে মোকাবেলা করে, আন্তর্জাতিক সহায়তার প্রয়োজনীয়তাও তাৎপর্যপূর্ণ। কিন্তু বাংলাদেশের রাজনৈতিক খেলোয়াড় এবং জনসাধারণ ঐতিহ্যগতভাবে বিদেশী সাহায্যকে অবিশ্বাসের সাথে দেখেন। কেউ কেউ যুক্তি দিয়েছিলেন যে আইএমএফ ঋণের শর্তাবলী মেনে নেয়ার ফলে সরকার ‘নীতির সার্বভৌমত্ব সমর্পণ করবে’।
জাতিসঙ্ঘ প্রকৃতপক্ষে শাসন পরিবর্তনের পর বাংলাদেশের রাজনৈতিক পরিবেশকে উল্লেখযোগ্যভাবে গঠন করছে। কিন্তু জাতিসঙ্ঘের সম্পৃক্ততা পরস্পরবিরোধী চাপ নিয়ে আসে। আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলো আশা করে যে, সরকার আন্তর্জাতিক মানবাধিকার মান, রাজনৈতিক জবাবদিহিতা, শাসনের স্বচ্ছতা এবং গণতান্ত্রিক সংস্কারের প্রতি প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হবে। নতুন সরকারের জন্য এটি একটি কঠিন পথ পরিক্রমা।
অন্তর্বর্তী সরকারকে অবশ্যই শক্তিশালী আন্তর্জাতিক সমর্থন নিশ্চিত করতে হবে এবং একটি বিভক্ত দেশীয় রাজনৈতিক কার্যক্রম মোকাবেলা করতে হবে। জাতিসঙ্ঘের সম্পৃক্ততা গণতান্ত্রিক রীতিনীতিকে শক্তিশালী করার একটি সুযোগ উপস্থাপন করে কিন্তু বাংলাদেশের দুর্বল অভ্যন্তরীণ সক্ষমতা এবং রাজনৈতিক দুর্বলতাগুলিকেও তুলে ধরে।
বাংলাদেশের অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতায় আইএমএফ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে। ২০২৪ সালে বাংলাদেশ আইএমএফ থেকে ৪.৭ বিলিয়ন ডলার ঋণ পেয়েছে। এর মধ্যে ১.১৬ বিলিয়ন ইতোমধ্যেই এপ্রিল পর্যন্ত দু’টি ধাপে বিতরণ করা হয়েছে। এই ঋণটি দেশের বৈদেশিক রিজার্ভকে স্থিতিশীল করার জন্য অপরিহার্য ছিল, যা আশঙ্কাজনক পর্যায়ে নেমে গিয়েছিল।
অন্যান্য উদীয়মান অর্থনীতির মতো যারা দীর্ঘমেয়াদি আর্থিক সঙ্কটের পর আইএমএফের সহায়তা চায় তাদের মতোই বাংলাদেশ রাজনৈতিক অস্থিতিশীলতার মধ্যে আইএমএফের দিকে ঝুঁকছে। আইএমএফের সম্পৃক্ততা অর্থনৈতিকভাবে প্রয়োজনীয় এবং রাজনৈতিকভাবে সংবেদনশীল।
আইএমএফ সহায়তা প্রায়ই আর্থিক কঠোরতা এবং সরকারি ব্যয় হ্রাসের মতো শর্তগুলোর সাথে আসে। অর্থনীতিকে স্থিতিশীল করার লক্ষ্যে, এই ব্যবস্থাগুলো বিশেষ করে প্রান্তিক গ্রামীণ এলাকায় সামাজিক উত্তেজনাকে আরো খারাপ করার ঝুঁকি রাখে। ঢাকার মতো প্রধান কেন্দ্রগুলোর সম্প্রসারণ এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি সত্ত্বেও, গ্রামীণ এলাকাগুলো ক্রমবর্ধমান দারিদ্র্যের হার, স্বাস্থ্যসেবার সীমিত প্রবেশাধিকার এবং নিম্ন শিক্ষাগতপ্রাপ্তি প্রদর্শন করে। বাংলাদেশের জনসংখ্যার অর্ধেকের বেশি গ্রামীণ এলাকায় বসবাস করে। অন্তর্বর্তী সরকারকে অবশ্যই এমন সংস্কার বাস্তবায়ন করতে হবে যা ভারসাম্যহীনতাকে মোকাবেলা করে সামাজিক উত্তেজনা কমাতে এবং গ্রামীণ-শহুরে বিভাজনকে এড়াতে সহায়তা করে।
যদিও আইএমএফ সাহায্য অর্থনৈতিক সঙ্কট রোধ করতে পারে, তবে এটি অন্তর্বর্তী সরকারের স্বাধীন নীতি গঠনের ক্ষমতাকে সীমিত করে দিতে পারে। চ্যালেঞ্জের মধ্যে রয়েছে জাতীয় স্বার্থের সাথে আইএমএফের প্রয়োজনীয়তাগুলোর সমন্বয় সাধন এবং সার্বভৌমত্ব রক্ষা করা। দীর্ঘমেয়াদি উন্নয়নও অপরিহার্য এবং বিশ্বব্যাংক ঐতিহাসিকভাবে বাংলাদেশের অগ্রগতিতে গুরুত্বপূর্ণ। বাংলাদেশের উন্নয়নে সহায়তার জন্য ১৯৭২ থেকে বিশ্বব্যাংক ৩৯.৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের বেশি বরাদ্দ করেছে। ২০২৪ সালের জুনে বিশ্বব্যাংক টেকসই, জলবায়ু-সহনশীলতা বৃদ্ধির জন্য তার রাজস্ব নীতি এবং শহুরে অবকাঠামোকে স্থায়ী করার জন্য মোট ৯০০ মিলিয়ন ডলারের দু’টি প্রকল্প অনুমোদন করেছে। রাজনৈতিক উত্তরণ অতীতের নীতিগুলো পুনর্মূল্যায়ন করার একটি সুযোগ উপস্থাপন করে যা সামাজিক বৈষম্য এবং গ্রামীণ-শহুরে বিভাজনকে আরো গভীর করেছে। আর্থিক সংস্কার এবং ব্যবসায়িক উন্নতির জন্য বিশ্বব্যাংকের সহায়তাকে অবশ্যই আঞ্চলিক ও সামাজিক বৈষম্য কমাতে হবে অথবা অসমতা ও অস্থিতিশীলতার ঝুঁকি বাড়াতে হবে।
বাংলাদেশের জলবায়ুর দুর্বলতা আন্তর্জাতিক সাহায্যে জটিলতা বাড়ায়। বিশ্বব্যাংক সমালোচনামূলক জলবায়ু অভিযোজন প্রকল্পে অর্থায়ন করে। কিন্তু অন্তর্ভুক্তিমূলক ও স্বচ্ছ শাসনের জন্য সরকারের লক্ষ্যগুলোর সাথে তাদের সারিবদ্ধ করাটা চ্যালেঞ্জিং। সাফল্য নির্ভর করবে সরকারের বৃহত্তর উন্নয়ন কৌশলগুলোতে স্থায়িত্বকে একীভূত করার ক্ষমতার ওপর। বিশ্বব্যাংকের জলবায়ু তহবিল সুরক্ষিত করার ক্ষেত্রে বাংলাদেশের অগ্রাধিকার দেয়া উচিত, তবে এই অর্থায়ন কার্যকরভাবে ব্যবহার একটি উন্মুক্ত এবং জবাবদিহিমূলক সরকার প্রতিষ্ঠার জন্য জাতির সক্ষমতার উপর নির্ভর করবে।
বিশ্বব্যাংক তার জলবায়ু অভিযোজন তহবিলকে কার্যকর প্রশাসনিক অনুশীলনের সাথে যুক্ত করে, যার মধ্যে অন্তর্ভুক্তি, দুর্নীতিবিরোধী পদক্ষেপ এবং স্টেকহোল্ডারদের সম্পৃক্ততা রয়েছে। এই শাসনের উদ্দেশ্যগুলোর সাথে তার জলবায়ু পরিকল্পনাগুলোকে সমন্বয় করে, অন্তর্বর্তী সরকার গ্যারান্টি দিতে পারে যে, এই ধরনের বিনিয়োগের সুবিধাগুলো ব্যাপকভাবে এবং ন্যায্যভাবে বরাদ্দ করা হয়েছে।
অন্তর্বর্তী সরকারের একটি নির্বাচনী আদেশের অভাব এবং প্রয়োজনীয় পদক্ষেপগুলো বাস্তবায়নের সীমিত ক্ষমতা উচ্চ মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে এবং দৈনন্দিন ব্যবসা ও স্কুলের রুটিন পুনরুদ্ধার করার প্রচেষ্টাকে চাপে ফেলেছে। অন্তর্বর্তী সরকার কার্যকর দীর্ঘমেয়াদি পরিবর্তন এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলোর প্রয়োজনীয় জটিল সংস্কার বাস্তবায়নের জন্য সংগ্রাম করতে পারে। বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দলের মতো প্রধান রাজনৈতিক দলগুলো দ্রুততম সময়ে নির্বাচনের দাবি করছে। তারা দাবি করছে যে শুধুমাত্র একটি নির্বাচিত সরকার এবং জাতীয় সংসদই বৈধভাবে সাংবিধানিক সংস্কার বাস্তবায়ন করতে পারে। অন্তর্বর্তী সরকার আন্তর্জাতিক সংস্থা এবং দেশীয় সমাজ থেকে সমর্থন হারানোর ঝুঁকিতে পড়তে পারে যদি রাজনৈতিক অস্থিরতা এবং অনিশ্চয়তা গভীরতর হয়ে নির্বাচন বিলম্বিত হয়।
যেহেতু বাংলাদেশ তার শাসন-পরবর্তী রূপান্তর শুরু করেছে, আন্তর্জাতিক সহায়তা কর্মসূচির কার্যকারিতা জাতিসঙ্ঘ, আইএমএফ এবং বিশ্বব্যাংকের পাশাপাশি অন্তর্বর্তী সরকারের প্রচেষ্টার উপর নির্ভর করবে। পরেরটি অবশ্যই আন্তর্জাতিক প্রত্যাশার সাথে অভ্যন্তরীণ চাহিদার সমন্বয় সাধন করবে। আগামী মাসগুলো একটি স্থিতিশীল, গণতান্ত্রিক এবং অর্থনৈতিকভাবে স্থিতিস্থাপক রাষ্ট্রে রূপান্তরিত হওয়ার জন্য বাংলাদেশের সক্ষমতার ভবিষ্যদ্বাণী অবশ্যই গুরুত্বপূর্ণ।