এক লাখ কোটি টাকা পাচ্ছে ৩ মন্ত্রণালয়

নতুন বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচিতে (এডিপি) স্থানীয় সরকার, সড়ক পরিবহন ও বিদ্যুৎ বিভাগ মিলে এক লাখ ২৮ কোটি টাকা বরাদ্দ দেয়া হচ্ছে। তবে বরাদ্দ কমালেও ধারাবাহিকভাবে এবারো পরিবহন ও যোগাযোগ খাতে সর্বোচ্চ ৭০ হাজার ৬৮৭ কোটি ৭৬ লাখ টাকা বরাদ্দ দেয়া হচ্ছে। যা মোট বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির (এডিপি) ২৬.৬৭ শতাংশ। গত ২০১৩-১৪ অর্থবছর থেকেই পরিবহন ও যোগাযোগ খাত সর্বোচ্চ বরাদ্দ পেয়ে আসছে। বিদ্যুৎ ও জ্বালানি খাতকে দ্বিতীয় সর্বোচ্চ বরাদ্দের প্রস্তাব দিয়ে আগামী ২০২৪-২৫ অর্থবছরের জন্য দুই লাখ ৬৫ হাজার কোটি টাকার এডিপি অনুমোদনের জন্য জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদের (এনইসি) সভায় পেশ করা হচ্ছে। প্রস্তাবিত এডিপির আকার সংশোধিত চলতি এডিপি থেকে ২০ হাজার কোটি টাকা বেশি। এবার শিক্ষা খাতে বরাদ্দ বাড়ানো হয়েছে। এচাড়া বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও বিভাগের জন্য থোক বরাদ্দ পাঁচ হাজার কোটি টাকা বাড়িয়ে ১৬ হাজার ৮৭২ কোটি ১৬ লাখ টাকা রাখা হচ্ছে। যা মোট এডিপির ৬.৩৭ শতাংশ বলে পরিকল্পনা কমিশন সূত্রে জানা গেছে।

পরিকল্পনা কমিশন সূত্রে প্রাপ্ত তথ্যানুযায়ী, পরিকল্পনা কমিশনের কার্যক্রম বিভাগ হতে ২০২৪-২৫ অর্থবছরের এডিপি প্রণয়নের জন্য চলতি বছরের ১৪ মার্চ জারিকৃত নির্দেশনার পরিপ্রেক্ষিতে সব বাস্তবায়নকারী মন্ত্রণালয় বা বিভাগ-এর নিকট থেকে এডিপির জন্য মোট দুই লাখ ৭৬ হাজার ৪০২ কোটি ৪৬ লাখ টাকার প্রস্তাব পায়। যাতে সরকারি অর্থায়ন এক লাখ ৮৫ হাজার ৩৯১ কোটি ১৯ লাখ টাকা ও প্রকল্প সাহায্য ৯১ হাজার ১১ কোটি ২৭ লাখ টাকা প্রাথমিক চাহিদা পাওয়া যায়। আর অর্থ বিভাগ থেকে গত ৬ এপ্রিল ২০২৪-২৫ অর্থবছরের এডিপির আকার দুই লাখ ৬৫ হাজার কোটি টাকার আকার দেয়া হয়। যেখানে জিওবি থেকে এক লাখ ৬৫ হাজার কোটি টাকা (৬২.২৬ শতাংশ) এবং প্রকল্প সাহায্য এক লাখ কোটি টাকা (৩৭.৭৪ শতাংশ) নির্ধারণ করে দেয়া হয়। দেখা যায় যে, ২০২৪-২৫ অর্থবছরের প্রস্তাবিত এডিপির আকার ২০২৩-২৪ অর্থবছরের মূল এডিপি অপেক্ষা দুই হাজার কোটি টাকা (০.৭৬ শতাংশ) বেশি এবং সংশোধিত এডিপি অপেক্ষা ২০ হাজার কোটি টাকা (৮.১৬ শতাংশ) বেশি। স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা বা করপোরেশনের নিজস্ব অর্থায়নসহ ২০২৪-২৫ অর্থবছরের প্রস্তাবিত এডিপির আকার সর্বমোট দুই লাখ ৭৮ হাজার ২৮৬ কোটি ১৯ লাখ টাকা। যেখানে স্থানীয় মুদ্রায় এক লাখ ৭৬ হাজার ৬৯৬ কোটি ২৪ লাখ টাকা ও প্রকল্প সাহায্য এক লাখ এক হাজার ৫৮৯ কোটি ৯৫ লাখ টাকা।

সর্বোচ্চ বরাদ্দপ্রাপ্ত ১০ মন্ত্রণালয় : চলতি এডিপি তুলনায় কমলেও স্থানীয় সরকার বিভাগকে সর্বোচ্চ ৩৮ হাজার ৮০৮ কোটি ৮৮ লাখ টাকা বা ১৫.৪০ শতাংশ বরাদ্দ দেয়া হয়েছে। সড়ক পরিবহন ও মহাসড়ক বিভাগকে ৩২ হাজার ৪২ কোটি ৪৩ লাখ টাকা বা ১২.৩৯ শতাংশ, বিদ্যুৎ বিভাগকে ২৯ হাজার ১৭৬ কোটি ৭০ লাখ টাকা বা ১১.২৮ শতাংশ, রেলপথ মন্ত্রণালয়কে ১৩ হাজার ৭২৫ কোটি ৬৪ লাখ টাকা বা ৫.৩১ শতাংশ, মাধ্যমিক ও উচ্চ শিক্ষা বিভাগকে ৪.৪০ শতাংশ বা ১১ হাজার ৩৮৭ কোটি ৬৯ লাখ টাকা, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়কে ১২ হাজার ৮৮৬ কোটি ৭০ লাখ টাকা বা ৪.৯৮ শতাংশ, স্বাস্থ্যসেবা বিভাগকে ১৩ হাজার ৭৪১ কোটি ৩৩ লাখ টাকা বা ৫.৩১ শতাংশ, প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রণালয়কে ১৬ হাজার ১৩৫ কোটি ৫২ লাখ টাকা বা ৬.২৪ শতাংশ, নৌ-পরিবহন মন্ত্রণালয়কে ৪.০১ শতাংশ বা ১০ হাজার ৩৭৩ কোটি ৪৫ লাখ টাকা, পানিসম্পদ মন্ত্রণালয়কে ৮ হাজার ৬৮৭ কোটি ০৯ টাকা বা ৩.৩৬ শতাংশ বরাদ্দের প্রস্তাব দিয়েছে পরিকল্পনা কমিশন।

১৫টি খাতে বরাদ্দ : চলতি ২০২৩-২৪ অর্থবছরের বরাদ্দের চেয়ে নতুন এডিপিতে সাধারণ সরকারি সেবায় বরাদ্দ বেড়ে দুই হাজার ১১৩ কোটি ৩৬ লাখ টাকা, প্রতিরক্ষায় কমে ৭১০ কোটি এক লাখ টাকা, জন শৃঙ্খলা ও সুরক্ষায় কমে তিন হাজার ৩০৮ কোটি ১৩ লাখ টাকা, শিল্প ও অর্থনৈতিক সেবায় বেড়ে ছয় হাজার ৪৯২ কোটি ১৮ লাখ টাকা, কৃষিতে বেড়ে ১৩ হাজার ২১৯ কোটি ৫৯ লাখ টাকা, বিদ্যুৎ ও জ্বালানিতে কমিযে ৪০ হাজার ৭৫১ কোটি ৮৬ লাখ টাকা, পরিবহন ও যোগাযোগ খাতে কমিয়ে ৭০ হাজার ৬৮৭ কোটি ৭৬ লাখ টাকা, স্থানীয় সরকার ও পল্লী উন্নয়নে কমিয়ে ১৭ হাজার ৯৮৬ কোটি ২১ লাখ টাকা, পরিবেশ, জলবায়ু পরিবর্তন এবং পানি সম্পদে বাড়িয়ে ১১ হাজার ৮৯ কোটি ৪৩ লাখ টাকা, গৃহায়ন ও কমিউনিটি সুবিধাবলিতে কমিয়ে ২৪ হাজার ৮৬৮ কোটি তিন লাখ টাকা, স্বাস্থ্য খাতে বাড়িয়ে ২০ হাজার ৬৮২ কোটি ৮৮ লাখ টাকা, ধর্ম, সংস্কৃতি ও বিনোদনে বাড়িয়ে তিন হাজার ৪৯১ কোটি ৮৭ লাখ টাকা, শিক্ষা খাতে বাড়িয়ে ৩১ হাজার ৫২৮ কোটি ৬০ লাখ টাকা, রূপপুর বিদ্যুৎকেন্দ্রের জন্য বিজ্ঞান ও তথ্যপ্রযুক্তিতে চার হাজার ৭৮৬ কোটি ৯২ লাখ টাকা, সামাজিক সুরক্ষায় কিছুটা কমিয়ে তিন হাজার ৩০৪ কোটি ৪৯ লাখ টাকা বরাদ্দ প্রস্তাব করা হয়েছে।

থোক বরাদ্দ : আন্তঃমন্ত্রণালয় সভায় বিভিন্ন মন্ত্রণালয় বা বিভাগ হতে প্রাপ্ত এক হাজার ৮৯৪টি অননুমোদিত নতুন প্রকল্প যাচাই-বাছাই করে আগামী ২০২৪-২৫ অর্থবছরের এডিপিতে এক হাজার ২২৩টি প্রকল্প অন্তর্ভুক্তির সুপারিশ করা হয়। এসব অননুমোদিত নতুন প্রকল্প পরে যথাযথ কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত হলে বা চলমান প্রকল্পে অতিরিক্ত অর্থের বিশেষ প্রয়োজনীয়তা দেখা দিলে সেসব প্রকল্পে এডিপি হতে অর্থায়ন করা হয়। সে লক্ষ্যে ২০২৪-২৫ অর্থবছরের প্রস্তাবিত এডিপিতে বিভিন্ন সেক্টরের আওতায় মন্ত্রণালয় বা বিভাগভিত্তিক ‘থোক বরাদ্দ’ বাবদ ১৬ হাজার ৮৭২ কোটি ১৪ লাখ টাকা বরাদ্দ রাখা হচ্ছে। যেখানে জিওবি ৯ হাজার ৭৮৩.২৫ কোটি টাকা (৫.৯৩ শতাংশ) এবং প্রকল্প ঋণ বা অনুদান সাত হাজার ৮৮.৮৯ কোটি টাকা (৭.০৯ শতাংশ) বরাদ্দ রাখা হয়েছে। যা মোট এডিপি বরাদ্দের ৬.৩৭ শতাংশ।

স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা/করপোরেশনের নিজস্ব অর্থায়নের প্রকল্পের বরাদ্দ : আগামী ২০২৪-২৫ অর্থবছরের প্রস্তাবিত এডিপিতে স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা/করপোরেশনের সম্পূর্ণ নিজস্ব অর্থায়নে বাস্তবায়নাধীন প্রকল্প ৭৯টি এবং জিওবি ও প্রকল্প সাহায্যের পাশাপাশি সংস্থার নিজস্ব অর্থায়নের অংশীদারিত্ব রয়েছে এমন ১০২টি প্রকল্প অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এসব প্রকল্পের অনুকূলে মোট ১৩ হাজার ২৮৬.১৯ কোটি টাকা (স্থানীয় মুদ্রা ১১ হাজার ৬৯৬.২৪ কোটি টাকা ও প্রকল্প ঋণ/অনুদান এক হাজার ৫৮৯.৯৫ কোটি টাকা) বরাদ্দ প্রস্তাব করা হয়েছে।
বরাদ্দসহ অনুমোদিত প্রকল্প : আর ২০২৪-২৫ অর্থবছরের প্রস্তাবিত এডিপিতে বরাদ্দসহ অন্তর্ভুক্ত প্রকল্প সংখ্যা মোট এক হাজার ৩৩৭টি (বিনিয়োগ প্রকল্প ১,১৪৯টি, সমীক্ষা প্রকল্প ২৩টি কারিগরি সহায়তা প্রকল্প ৮৬টি ও নিজস্ব অর্থায়নে বাস্তবায়নাধীন ৭৯টি)। এর মধ্যে ২০২৩-২৪ অর্থবছরের সংশোধিত এডিপি হতে নতুন এডিপিতে স্থানান্তরিত হচ্ছে এক হাজার ২৭৭টি (বিনিয়োগ প্রকল্প ১,১০৩টি, সমীক্ষা প্রকল্প ১৯টি ও কারিগরি সহায়তা প্রকল্প ৭৯টি এবং নিজস্ব অর্থায়নে বাস্তবায়নাধীন ৭৬টি)। বিভিন্ন মন্ত্রণালয়/বিভাগ হতে প্রস্তাবিত নতুন অনুমোদিত ৬০টি (বিনিয়োগ ৪৬টি সমীক্ষা প্রকল্প চারটি কারিগরি সহায়তা সাতটি নিজস্ব অর্থায়নে বাস্তবায়নাধীন তিনটি) প্রকল্প অন্তর্ভুক্তির প্রস্তাব করছে।

অননুমোদিত নতুন প্রকল্প : বিভিন্ন মন্ত্রণালয়/বিভাগ ২০২৪-২৫ অর্থবছরের এডিপিতে অননুমোদিত নতুন প্রকল্প তালিকায় অন্তর্ভুক্তির জন্য এক হাজার ৮৯৪টি প্রকল্প প্রস্তাব প্রেরণ করে। অননুমোদিত ২৫৭টি বৈদেশিক অর্থায়নের সুবিধার্থে অননুমোদিত নতুন প্রকল্প এবং ৪৭টি স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা/করপোরেশনের নিজস্ব অর্থায়নে বাস্তবায়নের জন্য অননুমোদিত নতুন প্রকল্প অর্থাৎ, সর্বমোট এক হাজার ২২৩টি অননুমোদিত নতুন প্রকল্প অন্তর্ভুক্ত করার জন্য সুপারিশ করা হয়।