২৮.৬ মিলিয়ন ডলার সাশ্রয় পায়নি বাংলাদেশ : আদানিকে চুক্তি পর্যালোচনার চাপ

বার্তা সংস্থা রয়টার্সের এক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, শিগগিরই বাংলাদেশ ও আদানি দুই পক্ষ বৈঠকে বসবে বলে জানিয়েছেন আদানির এক কর্মকর্তা। আর এ বৈঠকে আদানির বিরুদ্ধে চুক্তি লঙ্ঘনের অভিযোগ এনে তা পর্যালোচনায় চাপ দেবে বাংলাদেশ। ভারত সরকারের কাছ থেকে পাওয়া কর ছাড় সুবিধার কথা গোপন করে দেশটির বিদ্যুৎ সরবরাহকারী কোম্পানি আদানি পাওয়ার চুক্তি লঙ্ঘন করেছে বলে অভিযোগ করেছে বাংলাদেশের অন্তর্বর্তী সরকার।
পিডিবি কর্মকর্তাদের বরাতে রয়টার্স লিখেছে, কর সুবিধা পাওয়ার বিষয়টি ‘দ্রুত সময়ের মধ্যে’ বাংলাদেশকে জানানোর কথা থাকলেও তা করেনি আদানি। ভারতীয় ওই কোম্পানি তাদের দেশে যে কর ছাড় পেয়েছে, সে অনুযায়ী বিদ্যুতের দাম ধরা হলে বাংলাদেশের ২৮.৬ মিলিয়ন ডলার সাশ্রয় হওয়ার কথা। বিদ্যুৎ উপদেষ্টা ফাওজুল কবির খান রয়টার্সকে বলেছেন, এই সাশ্রয়ের বিষয়টিই আদানি পাওয়ারের সাথে আলোচনার মূল বিষয়বস্তু হবে।
রয়টার্স এক প্রতিবেদনে বলেছে, কোনো ধরনের দরপত্র প্রক্রিয়া ছাড়াই তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা যে চুক্তি করেছিলেন, তার ব্যয় কয়লা বিদ্যুতের অন্যান্য চুক্তির চেয়ে অনেক বেশি। ওই চুক্তি নিয়ে আবার আলোচনার বিষয়ে এখন আশাবাদী বাংলাদেশ। বিদ্যুৎ উপদেষ্টা মুহাম্মদ ফাওজুল কবির খান রয়টার্সকে বলেছেন, আদানির বিদ্যুৎ সরবরাহ ছাড়াই বাংলাদেশের এখন যথেষ্ট উৎপাদন সক্ষমতা রয়েছে, যদিও সব দেশীয় বিদ্যুৎকেন্দ্র চালু নেই।
গত নভেম্বরে যুক্তরাষ্ট্রে সাড়ে ২৬ কোটি ডলার ঘুষ দেয়ার মামলায় আদানি ও তার সাত নির্বাহীকে অভিযুক্ত করার ঘটনা তাদের সাথে বাংলাদেশের করা চুক্তি পর্যালোচনায় চাপ তৈরি করতে পারে। রয়টার্সের প্রশ্নের জবাবে আদানি পাওয়ারের একজন মুখপাত্র বলেছেন, তারা চুক্তির সব বাধ্যবাধকতা ‘রক্ষা’ করেছেন এবং ঢাকা চুক্তি পর্যালোচনা করছে এমন কোনো ইঙ্গিত তারা পাননি। কর সুবিধা ও অন্যান্য বিষয় নিয়ে বাংলাদেশ যেসব অভিযোগ তুলেছে, তার উত্তর দেয়নি আদানি গ্রুপ। অবশ্য যুক্তরাষ্ট্রের অভিযোগকে তারা ‘ভিত্তিহীন’ বলে উড়িয়ে দিচ্ছে। কোম্পানিটি বলছে, বাংলাদেশের সাথে যে চুক্তি হয়েছে, তা ভারতের ‘পররাষ্ট্র নীতির লক্ষ্যগুলোকে’ আরো এগিয়ে নিতে সহায়তা করেছে।
দিল্লি ২০১৯ সালে এই বিদ্যুৎকেন্দ্রকে একটি বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলের অংশ ঘোষণা করে। সেই সুবাদে আয়কর এবং অন্যান্য শুল্কের ক্ষেত্রে ছাড় পাচ্ছে আদানি পাওয়ার। রয়টার্স লিখেছে, আদানি পাওয়ার ও বাংলাদেশের রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থা বিদ্যুৎ উন্নয়ন বোর্ডের (বিপিডিবি) মধ্যে ২০১৭ সালের ৫ নভেম্বর যে চুক্তি ও বাস্তবায়ন চুক্তি হয়, সে অনুযায়ী বিদ্যুৎকেন্দ্রের করহার পরিবর্তন হলে তা বাংলাদেশকে দ্রুত অবহিত করার কথা এবং ভারত সরকারের কাছ থেকে ‘কর ছাড়ের সুবিধা’ পাস করিয়ে নেয়ার কথা। কিন্তু আদানি পাওয়ার তা করেনি বলে গত ১৭ সেপ্টেম্বর ও ২২ অক্টোবর চিঠি দিয়ে পিডিবি বলেছে, আদানি যে কর সুবিধা ভারত সরকারের কাছ থেকে পেয়েছে, তা যেন বাংলাদেশের বিদ্যুতের দামের ক্ষেত্রে সমন্বয় করা হয়।
পিডিবির দু’জন কর্মকর্তা রয়টার্সকে বলেছেন, সেপ্টেম্বর ও অক্টোবরে দেয়া চিঠির বিষয়ে তারা এখনো আদানির সাড়া পাননি। পিডিবির হিসাব অনুযায়ী, আদানি তাদের দেশে যে কর ছাড় পেয়েছে, সে অনুযায়ী বিদ্যুতের দাম ধরা হলে প্রতি ইউনিট বিদ্যুতের দামে বাংলাদেশের সাশ্রয় হবে প্রায় ০.৩৫ সেন্ট। বাংলাদেশে চলতি বছরের ৩০ জুন পর্যন্ত গড্ডা কেন্দ্র ৮.১৬ বিলিয়ন ইউনিট বিদ্যুৎ সরবরাহ করেছে। তাতে কর ছাড়ের বিষয়টি সমন্বয় করলে বাংলাদেশের প্রায় ২৮.৬ মিলিয়ন ডলার সাশ্রয় হওয়ার কথা।
তাড়াহুড়োর চুক্তি : ২০০৯ সালে আওয়ামী লীগ সরকার ক্ষমতায় আসার পর বিদ্যুৎ সঙ্কট দ্রুত সমাধানের লক্ষ্যে বেশ কয়েকটি ভাড়া ও দ্রুত ভাড়াভিত্তিক বিদ্যুৎকেন্দ্রের অনুমোদন দেয়া হয়। তবে এসব কেন্দ্র থেকে উচ্চমূল্যে বিদ্যুৎ কিনতে সরকারকে অনেক টাকা ভর্তুকি দিতে হয়, যা আসে করদাতাদের পকেট থেকে। অস্ট্রেলিয়ার গবেষণা সংস্থা ক্লাইমেট এনার্জি ফাইন্যান্সের পরিচালক টিম বাকলে বলেন, আদানির সাথে চুক্তির ক্ষেত্রে দরপত্র প্রক্রিয়া না থাকাটা অস্বাভাবিক। সাধারণত নিলাম ‘বাস্তবিক সেরা দাম’ নিশ্চিত করে।
শেখ হাসিনার আমলে স্বাক্ষরিত বড় বড় জ্বালানি চুক্তি পরীক্ষা-নিরীক্ষার জন্য গত সেপ্টেম্বরে বিশেষজ্ঞদের প্যানেল গঠন করে ইউনূস সরকার। এর বাইরে বাংলাদেশের উচ্চ আদালত আদানি চুক্তি খতিয়ে দেখার নির্দেশ দিয়েছে। অর্থনীতির সার্বিক পরিস্থিতি জানাতে গঠিত একটি কমিশন গত ১ ডিসেম্বর অধ্যাপক ইউনূসের কাছে জমা দেয়া এক শ্বেতপত্রে বলেছে, আদানির বিরুদ্ধে যুক্তরাষ্ট্রে অভিযোগ গঠনের অর্থ হচ্ছে, বাংলাদেশেরও উচিত বিদ্যুৎ চুক্তিটি পর্যালোচনা করা। চুক্তিটি করার সময় ‘তাড়াহুড়া’ করা হয়েছে বলেও মনে করে শ্বেতপত্র কমিটি।
ক্ষমতাচ্যুত হওয়ার পর শেখ হাসিনা ভারতে পালিয়ে যান। তার ছেলে ও উপদেষ্টা সজীব ওয়াজেদ জয় রয়টার্সকে বলেছেন, আদানি বিদ্যুৎ চুক্তি সম্পর্কে তিনি ওয়াকিবহাল নন; কিন্তু ‘কোনো দুর্নীতি যে হয়নি’, সে সম্পর্কে তিনি নিশ্চিত। রাজনৈতিক হস্তক্ষেপের অভিযোগের জবাবে তিনি বলেন, ‘আমি কেবল ধরে নিতে পারি যে ভারত সরকার এই চুক্তির জন্য তদবির করেছিল, তাই এটি করা হয়েছিল।’
এ বিষয়ে বক্তব্যের জন্য রয়টার্সের অনুরোধে মোদির দফতর এবং ভারতীয় অন্য কর্মকর্তারা সাড়া দেয়নি।
টানাপড়েন : বকেয়া অর্থ নিয়ে বিরোধের জেরে ৩১ অক্টোবর গড্ডা থেকে বিদ্যুৎ সরবরাহ অর্ধেক করে দেয় আদানি পাওয়ার। আদানি পাওয়ারের ১ জুলাইয়ের একটি চিঠি দেখেছে রয়টার্স, যাতে বিদ্যুতের মূল্যছাড় অব্যাহত রাখতে পিডিবির অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করা হয়েছে। আদানি পাওয়ার মে মাস পর্যন্ত ওই মূল্যছাড় সুবিধা বাংলাদেশকে দিয়েছিল, যাতে বাংলাদেশের প্রায় ১৩ মিলিয়ন ডলার সাশ্রয় হয়।
সেই সুবিধা অব্যাহত রাখার অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করে পিডিবিতে পাঠানো চিঠিতে বলা হয়, বকেয়া অর্থ পরিশোধ না হওয়া পর্যন্ত তারা আর কোনো ডিসকাউন্ট দেবে না। আদানি পাওয়ারের দাবি, বাংলাদেশের কাছে তাদের পাওনা ৯০ কোটি ডলার। অন্য দিকে পিডিবি বলছে, বকেয়ার পরিমাণ প্রায় ৬৫ কোটি ডলার। বকেয়া পরিশোধের জন্য পর্যাপ্ত ডলার তারা পাচ্ছে না।
পিডিবির চেয়ারম্যান রেজাউল করিম রয়টার্সকে বলেন, আদানি বিদ্যুৎ সরবরাহ কমিয়ে দেয়ায় বাংলাদেশ ক্ষুব্ধ হয়েছে। কারণ অক্টোবরে আদানি পাওয়ারকে ৯ কোটি ৭০ লাখ ডলার পাঠানো হয়েছে, যা মাসের বিচারে এ বছরের সর্বোচ্চ।
তবে ২০১৭ সালের চুক্তিতে গড়ে দু’টি সূচকের ওপর ভর করে বিদ্যুতের মূল্য নির্ধারণের যে ফর্মুলা করা হয়েছে, তা নিয়ে বিতর্ক এখন তুঙ্গে। বাংলাদেশের বিদ্যুৎ কেনার সারসংক্ষেপ অনুসারে, গড্ডা থেকে সরবারাহ করা বিদ্যুতের প্রতি ইউনিটের যে দর ধরা হয় তা ভারত থেকে বাংলাদেশে বেচা সব বিদ্যুতের গড়ের চেয়ে ৫৫ শতাংশ বেশি। চুক্তি নিয়ে সিঙ্গাপুরে সালিস করার কথা থাকলেও ফাওজুল কবির খান রয়টার্সকে বলেছেন, আদালতের নির্দেশে যে তদন্ত চলছে তার ওপরও বাংলাদেশের পরবর্তী পদক্ষেপ নির্ভর করছে। যদি ঘুষ বা অনিয়মের প্রমাণ মেলে, তাহলে চুক্তি বাতিল প্রশ্নে আদালতের আদেশ আমাদের মানতে হবে।